服务产消两端 管好“天下粮仓”

        确保粮食安全，始终是治国理政的头等大事。2014年底的中央经济工作会议和中央农村工作会议，深入分析了当前粮食工作新形势，强调要坚持把保障国家粮食安全作为首要任务，提出完善粮食调控和价格形成机制、加强储备粮管理等一系列任务。

　　 我国建立粮食储备历史悠久，在稳市、备荒、恤农方面发挥重要作用。中央储备粮垂直管理体系自2000年成立以来，肩负粮食调控主力军职责，继承和发展了服务国家粮食安全、保护种粮农民利益、维护粮食市场稳定的功能。面对新形势，中储粮要围绕储备粮管理和吞吐调节，更好服务粮食生产和消费两端，促进国家粮食安全战略的实施。

　　 过去10年，国家连续启动最低收购价、临时收储等调控政策，调动了农民种粮的积极性，对粮食“十一连增”、农民收入“十一连快”起到了重要作用。但要看到，粮食工作面临不少新挑战，突出表现为粮价的“天花板”、生产成本的“地板”、农业补贴的“黄线”、资源环境的“红灯”等四大约束。当前，国内粮食供应充足，但价格下行压力和库存压力都比较大，市场主体不愿多存多储。

　　 越是这种情况，越要加强储备和调控工作，2015年最低收购价、临时收储政策还将继续实施，中储粮将会同有关方面把国家惠农调控任务执行好，确保农民卖粮便捷、卖粮放心、卖粮安心。与此同时，我们还要依托中央储备粮轮换贴近市场的优势，坚持轮换收购“优质优价”的市场化操作，在实现储备粮推陈储新中，引导农业结构的调整优化。

　　 保持粮价在合理区间内波动，既是市场机制发挥作用的条件，也是经济社会稳中求进的要求，是数以亿计消费者的利益所在。近年来，中储粮垂直体系通过高抛低吸、削峰填谷，促进国内粮价不大涨、不大落，与国际粮价剧烈波动形成鲜明对比，增强了对消费者尤其低收入群体基本生活的保障。当前，中央政策性粮食库存保持历史高位，我们有能力在国家宏观调控需要时保供应、稳价格。中储粮坚定不移把“确保储备粮油数量真实、质量良好，确保国家急需时调得动、用得上”作为中心任务，坚决把保百姓饭碗的粮食管住管好。

　　 随着经济发展进入新常态，老百姓消费需求也从过去“吃得饱”向“吃得好”转变，从“吃得丰富、吃得美味”向注重品质、安全、健康转变，“舌尖上的安全”越来越受关注。中储粮要以“天下粮仓”管理的升级，来适应和满足人民群众消费需求的升级。目前，中央储备粮仓储管理已经进入到“智能化、信息化与绿色储粮技术融合”的新阶段，实施智能化粮库建设，搭建集粮情远程监测、智能出入库监管、库存数量监测于一体的智能化管理体系，为储备粮安全提供先进的管理手段，为社会提供优质、放心的粮源。