隆德县2015年1-5月份经济运行情况及上半年走势分析
今年以来，受国内外经济形势复杂多变的影响，全县经济运行中不确定、不稳定因素增多，1-5月份部分经济指标出现不同程度的波动和回落，全县经济呈现“经济增长趋缓、下行压力较大”的运行态势。
一、1—5月份经济运行情况及上半年预测
1—5月份，全县完成规模以上工业总产值7483万元，同比下降19.4%，实现工业增加值2170万元，增长1.0%；完成固定资产投资10.6亿元，增长14.4%；完成财政一般预算收入5489万元，增长6.5%；5月底，全县金融机构各项存款余额达38.61亿元，增长11.4%；金融机构各项贷款余额达19.03亿元，增长4.5%。
根据当前经济运行情况，预计上半年完成地区生产总值6.23亿元，同比增长9.0%，其中：第一产业完成增加值0.95亿元，同比增长5.0%，第二产业完成增加值1.86亿元，同比增长8.8%，第三产业完成增加值3.42亿元，同比增长10.3%；地方财政一般预算收入6750万元，同比增长7.6%；全社会固定资产投资19.16亿元，同比增长20%；农村居民人均可支配收入2290元，同比增长10%；城镇居民人均可支配收入7785元，同比增长10%。
二、经济运行中存在的问题
一是中药材、草畜、冷凉蔬菜等特色产业规模化、市场化程度较低，抵御市场风险能力弱。
二是由于水源地环保整治，全县大部分淀粉企业及河道周边砂石开采企业、建材企业、屠宰企业被关停整治，影响了全县工业经济的发展，预计上半年完成工业增加值7130万元，同比增长7.1%，增速比第一季度回落9.3个百分点，比上年同期回落15.6个百分点。上半年工业对全县经济的贡献率仅为11.1%，拉动经济增长1个百分点。
三是投资后劲不足。从当前入库情况来看，1-5月份，全县有施工项目43个，同比减少16%，由于项目入库资料不齐全的原因，目前还有10个项目未入库。43个项目中，其中新建项目25个，计划总投资36864万元，目前已有17个项目全部完工，库存在建项目仅有26个。如再没有新项目及时入库，要继续保持高速增长和实现全年任务将十分困难。
四是消费反哺本县经济小。我县工业化、城镇化水平不高，各类商品市场不完善，消费量多、金额大的建材产品大部分从外地市场购进，价格高、消费热的汽车几乎都是从外地购入，消费档次较高的居民都在银川、兰州、西安及周边市场购物，因此，消费对本县经济反哺少，税源外流现象严重。上半年预计实现社会消费品零售总额2.7亿元，同比增长8.0%，增速比上年同期回落4.9个百分点。
五是财政收支增速放缓。1-5月份，财政一般预算收入同比增长6.5%，其中税收收入下降12.4%；财政一般预算支出增长13.2%，比1季度回落7个百分点，尤其是推算非营利性服务业增加值的财政八项支出（一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、社会保障和就业、医疗卫生和计划生育、节能环保、城乡社区事务）合计增速波动较大。1季度财政八项支出合计增长24.0%，1-5月份增长7.7%，上半年要实现地区生产总值9.0%的增速，财政八项支出需增长20%以上。
六是金融存贷款余额增速回落。5月底，全县金融机构存款余额同比增长11.4%，比一季度回落2.1个百分点，比上年同期回落3.9个百分点；贷款余额同比增长4.5%，比一季度回落4.6个百分点，比上年期回落23.9个百分点。
三、几点建议：
农业方面：一是进一步加大产业调整力度，在规模化种植、集约化经营、产业化发展上下功夫，加大蔬菜、苗木、花卉、菊芋、中药材等特色优势产业种植面积，确保农业增效，农民增收。二是抓好畜牧业生产，加强肉牛、 生猪 养殖示范村、养殖小区和规模养殖场建设，推广饲草青贮、黄贮加工调制和品种改良技术，做好肉牛、生猪补栏工作，扩大饲养量。
工业方面：一是督促被关停的企业按环保部门的要求尽快购进安装污水处理设备，及早投产。二是以工业园区建设为平台，加大招商引资力度，引进一批绿色环保工业企业落地隆德。二是工业管理部门要积极引导爱丽纳地毯、 宁夏 隆德浩德纸业有限公司等具发展替力的企业力尽早纳入规模以上工业企业统计。四是对现有微小企业、个体工业加大政策和资金 扶持 力度，鼓励扶持其健康发展。
固定资产投资方面：一是督促库存项目及时开工，在保证质量的同时加快项目建设进度。二是积极争取项目，及时入库，确保投资后劲。三是吸引民间资本投资，努力引进一批大项目好项目，积极开展民间投资市场准入试点，给予财政扶持和税收优惠政策，增强企业投资意愿。
商贸方面：引进品牌，鼓励华天广场、多元广场等城市综合体引进大型商业集团和名牌商品专卖店，减少消费外流。
金融财税方面：一是及时发放农村妇女创业贷款。二是加大税收征管力度，及时对工程类项目逐笔逐项进行梳理，督促项目单位按工程进度拨付资金，保住税基充足。三是及时拨付民生、节能环保、医疗卫生等资金。