智慧银川，让生活更美好

　　日前，智慧银川市民一卡通开始发放。市民凭一卡通即可享受到公交出行、图书借阅、金融应用、智慧银川-惠民WiFi、公积金查询、医疗健康六项服务，且可享受部分服务的优惠。这只是智慧城市建设3年来，为市民带来的众多“惊喜”体验中的一个。银川市越来越多的智慧功能被“解锁”，市民生活变得更方便快捷。

　　而在4年前，“智慧城市”还只是一个概念，城市在摸索实践，投入巨大、困难重重。

　　2013年，银川市被列入全国智慧城市试点城市。

　　2014年，银川市与中兴通讯签订协议，利用PPP+资本市场的模式，开始智慧城市的整体建设。

　　2016年年底，银川已建成8000G全光网络、500平方公里全景真三维地图，智慧银川大数据中心10万组服务器建成投运，获批国家绿色数据中心试点单位，成功举办两届“TMF全球智慧城市峰会”，荣获十几项国际国内大奖。TMF以银川为蓝本的“智慧城市”成熟度模型作为“智慧城市”评估基准，被美国白宫采纳，并在美国5个城市推广。银川“智慧城市”与贵阳的大数据、乌镇的互联网相得益彰，成为大数据时代的“中国名片”。

　　不沿边、不靠海，经济欠发达的银川，靠什么仅用3年时间就成为智慧城市的“先行者”？

　　唯有改革创新。

　　PPP+资本市场的商业模式创新，把“智慧城市”建设与资本市场结合起来，一举解决了建设期巨额投资一步到位难的问题，化解了分散投资所造成的行政壁垒、信息孤岛问题，也解决了以往BT模式下更新换代的难题，相当于用社会资本建成了“智慧城市”，还获得了股票增值所带来的额外收益；管理模式的创新，对市属所有委办局的数据进行了整合，归集到大数据中心，成为全国第一个整合政府部门数据，实现数据归集、资源共享的城市；“一图一网一云”技术架构的创新，不仅满足了“智慧城市”一期建设的需要，而且超前考虑到未来，实现未来持续建设和满足升级的需求；专业监管的创新，推进了数据部门间共享以及向公众开放，成立的“TMF‘智慧城市’创新中心”，将银川实践和TMF全球先进经验相融合，形成了“智慧城市”建设标准体系；立法保障的创新，使“智慧城市”“银川模式”成为公认的标准和范式，具备了可复制、可推广的基础。

　　顶层设计的智慧城市，将“智慧”的触角延伸到每个角落——

　　在智慧社区，智慧医疗、智能快递柜、智能垃圾桶、免费WIFI、人脸识别、大气与噪音监测系统、直饮水改造等十多项智能化设备，将居民的日常生活和智慧物联结合起来，通过信息化高度集成应用，让生活更加智能化。

　　在滨河新区建成的全国第一家“智慧城市”产业园，已撬动投资37亿元。作为银川“智慧城市”产业发展的重要载体，依托大数据中心，聚焦轻资产、高附加值的新兴产业，正加速与“智慧城市”基础设施建设相关的智能装备制造业落地。

　　依托大数据中心衍生出了“互联网+”新业态。如“互联网+医疗”，互联网医院在册的13万名资深医疗专家开展远程诊疗服务，将优质医疗资源下沉。

　　大数据、云计算、物联网与人工智能等新技术开始对传统产业进行改造升级。在滨河新区建成的如意服装项目，全部采用智能化生产。通过前端激光扫描、3D试衣系统量体，30秒生成120个数据，3小时可拿到成衣，实现了在服装产业上私人定制、柔性制造的工业4.0，并成为新的工业旅游项目。

　　依托智慧银川、大数据、云计算、物联网等信息技术，银川市将全市12319数字城管、12369环保热线等55部公共服务热线，分三大类统一整合，打造了集“便民服务、社会综合治理、应急事件指挥”于一体的“12345一号通”智慧城市管理指挥平台，平台按照“集中受理、分类交办、限时回复、统一回访、督查督办、考核问责”的工作流程，为市民提供全天候的公共服务、城市管理、衣食住行等便民服务。依托智慧银川大数据平台，银川将实现重、特大突发事件的预警、预测、研判和预防，使各应急单位应急系统对接联动，达到智慧城市的应急指挥实效。（记者 徐佳敏 实习生 刘娜）