“智慧银川”夺TMF总裁特别大奖

　　引入资本建设 打破信息孤岛 获世界权威机构认可

　　“智慧银川”夺TMF总裁特别大奖

　　TMFCEO，PeterSany亲自颁奖，银川市副市长郭柏春（中）与中兴通讯高级副总裁陈杰（左）共同领奖。　资料图片

　　获奖证书。

　　6月2日，2015TMForumLive（电信管理论坛）全球峰会在法国尼斯举行。其间，银川市与中兴通讯合作的“智慧银川”解决方案一举获得TMForum（简称TMF）颁发的智慧城市总裁特别大奖。这意味着银川在“智慧城市”建设上的解决方案，得到了世界最权威机构的认可，进而成为可以复制推广的案例。

　　“智慧”来自大数据和云计算

　　在获得TMF总裁特别大奖之前，“智慧银川”的解决方案已经获得了“TOP100智慧城市——商业模式创新奖”和“中国领军智慧城市”大奖。 

　　处于快速建设中的“智慧银川”项目，是银川市政府与中兴通讯合作之后的成果。 

　　据了解，“智慧银川”是基于TMF认证的全新“智慧城市”2.0解决方案。该方案通过联合设计优化的顶层架构，利用大数据和云计算等最新技术，不仅仅着眼于一站式审批，更可提供政府对城市、居民、审批流程的全方位管理视角，增强社区网格管理和服务能力，实现便民利民服务的智能化、便捷化。 

　　这种解决方案，支撑了城市大数据的基础，让未来的城市管理更加方便。 

　　不久前，在工信部部长苗圩来银考察“智慧银川”时，中兴方面的负责人就表示，通过“智慧银川”的解决方案，未来可以在不使用限号和限购的情况下，实现对交通的有效管理。

　 　数据全覆盖与共享优势突出，获得国际认可

　　如果要用一个关键词来解读“智慧银川”的过人之处，那就是“整合”。 

　　2008年，IBM首先提出“智慧城市”概念，此后我国也开始尝试建设“智慧城市”。截止到2014年12月，我国在建的“智慧城市”数量已达168个。 

　　然而，我国“智慧城市”建设，多数陷入分散投资和维护困难的窘境，从而导致“智慧城市不智慧”——由于财政实力有限，地方政府在投资建设时很难一步到位，各部门之间的信息采集系统，如视频探头，会形成新的信息壁垒，无法联通。而传统的运营模式，让政府不得不在后期用更多的人力物力去维护，从而造成“智慧城市”服务面小、运营成本高的困境。 

　　银川的解决方案则另辟蹊径，把“智慧城市”建设与资本市场结合起来，通过与企业的合作，用公司化方式建设，同时向企业购买服务，进而转化成进入资本市场的实体。如此一来，不仅资金上有所保证，还能让投资不断升值，使得财政投入能够在短时间内收回，不会增加不必要的人力物力成本。 

　　此外，在“智慧银川”的功能上，这个解决方案整合了行政审批、社会管理、交通治理、企业服务等多个平台，让各个职能部门共享数据，实现有效的管理服务。 

　　今年4月29日，TMF全球首席执行官彼特·尼桑来银考察时说，银川创新模式建设“智慧城市”，可以最大限度打破信息孤岛，实现数据全覆盖、跨部门共享，很值得其他城市学习借鉴。 

　　此次“智慧银川”获得TMF总裁特别大奖，不仅是对中国在“智慧城市”建设上的认可，更使银川在“智慧城市”上的解决方案，成为获得国际广泛接受的起点。

　　智慧政务已经起步  

　　作为“智慧银川”的重要组成部分，银川的智慧政务已经开始发挥作用。通过与中兴通讯合作，行政审批服务系统目前成功上线运行，从技术层面再造优化审批流程，实行车间流水线式审批。由此，150多个事项的办理时限由法定的4080个工作日减少到880个工作日，减幅79%，审批效率提高75%。

　　在具体的行政审批过程中，专门设计的电子监察系统，可实施全方位监控监察和督察督办。每一个审批环节，都会留下办事人的痕迹，方便追溯。

　　这仅仅只是开始。中兴（银川）智慧产业有限公司董事长李天进接受本报记者采访时表示，银川大数据中心启用后，将逐步加入智慧交通、智慧社区、企业平台等功能，未来，“智慧银川”将在这些方面发挥巨大作用，市民的生活也会因此越来越便捷。

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　　TMF意味着国际标准

　　对于从事电信业的业内人士来说，TMF意味着参与到全球主流电信业规范、标准和运营模式的俱乐部之中。换句话说，如果得到了TMF的认可，便获得了全球可推广的资格和实力。 

　　TMF成立于1988年，其领先的信息资源、知识和技术方案被业界广泛认同，是一个最为权威的非盈利行业组织。全球TOP10电信运营商以及90%的全球TOP20的运营商都已成为旗下会员，涉及国家达到36个，同时拥有全球范围内更加广泛的电信设备商和系统集成商。 

　　这些世界各地的电信运营商之所以要集合在一起，主要的原因是统一电信运营标准，而一个国家或者企业在其中的话语权，直接决定了一个国家的电信运营的实力。 

　　众所周知，电信运营的技术层面拥有极高的知识产权识别度，倘若一个国家的电信实力和技术水平无法从TMF这个层面获得认可，就意味着受制于其他国家的技术标准，无法掌握行业发展方向，受制于人，甚至要支付高昂的专利费。 

　　早在2011年，中兴通讯的运营支撑解决方案，就顺利入围TMF优秀年度大奖行业领导力奖短名单。这一成果当时在国内引起极大反响，我国电信运营标准化成为业内人士探讨的焦点。原因很简单——中国在电信运营方面的技术标准，已经成为世界主流标准，可以更好与其他国家和企业展开合作。 

　　记者  皇甫世俊