打零工算不算无工作？社区准入清单盼细化标准

　　打零工算不算无工作？困难家庭收入标准是多少？

　　社区准入清单盼细化标准

　　长期以来，各种奇葩证明一直困扰着社区工作人员。什么证明能开？哪些章子不能盖？社区工作人员心里一直没个谱。今年6月26日，银川市公布了《银川市社区服务事项准入清单》（以下简称《准入清单》），明确了社区只能开具的5项证明，但一切真的变得美好起来了吗？

　　相关证明，还缺裁定标准

　　凤凰北街崇安市民服务站站长陈爱梅介绍，减负以来确实收到了一定效果，但在具体工作中，依旧有一些解释不清的问题。比如无工作证明，许多来开证明的人，实际上在打零工，“不可能有完全不工作的人。”陈爱梅建议，这种无工作证明应该修改为无固定工作证明或者无正式工作证明（不交保险的、短期的）。 

　　此外，虽然《准入清单》提出社区可以出具家庭困难证明，但具体收入多少算是困难家庭？《准入清单》并没有给出准确标准。陈爱梅说，申请低保等都有明确规定，比如家庭人均年收入不得超过多少元。因为没有标准，许多高校的学生来开证明时，工作人员真不知道这个章子到底给不给盖？

　　相关单位也应了解准入清单

　　记者采访的几个社区中，减负以来虽然行政单位需要盖章的少了，但银行、公证处等机构需要的证明并没有减少。和以前相比，社区工作人员能够做的，只是将《准入清单》拿出给居民解释，但有的居民并不理会这些。“《准入清单》不应该只单方面地发给我们，应该知会所有相关单位及机构，这样才能不叫老百姓来回跑路。”陈爱梅说。 

　　随后，记者采访了市民政局相关负责人，据了解，《准入清单》已通过政府下发到各相关单位，但银行、公证处等机构，并没有下发。“目前，该问题已反映出来，下一步政府部门会通过其他渠道，将文件下发到相关机构。”该负责人说。

　　记者  石永磊  实习生  张曼