新能源家用轿车:期待驶入寻常百姓家

　　第一辆新能源家用轿车进入宁夏，已整整5年。

　　工信部数据显示，我国新能源汽车产销量连续5年居世界首位，累计推广新能源汽车超过450万辆，占全球50%以上。相比其他地区，宁夏新能源家用汽车发展速度滞后，挂牌车辆不足3000辆。购置新能源汽车缺少地方补贴，充电桩数量不足、配比不合理，品牌局限、可供选择不多等原因制约新能源汽车驶入宁夏寻常百姓家。

　　绿牌车在宁受关注

　　2015年11月24日，一辆吉利知豆微型纯电动汽车开到银川市车管所。得知自己的爱车是全区首辆入户的新能源汽车，张女士很是自豪：“希望能开个好头，做个绿色低碳出行的领头人。”

　　“充满电可行驶210公里，百公里花费仅4元”。身材娇小经济实惠，拥有诸多优点的“知豆”受到一些年轻人的喜爱。

　　2016年前后，北汽、比亚迪等家用纯电动汽车4S店登陆宁夏，二级销售网络遍及全区。2017年12月，银川市启用新能源汽车专用号牌，一批绿牌照新能源汽车亮相街头；当年12月，石嘴山市接棒启用新能源汽车专用号牌；2018年，五市全面启用新能源汽车号牌。

　　随着新能源家用汽车逐渐增多，相关部门将建设充电桩提上日程，国家电网、粤易充、特来电、特斯拉等四大运营商加入宁夏充电设施市场。截至2019年年底，宁夏共建设充电桩1319个，是2015年的3.5倍。

　　5年来，宁夏一些市县陆续出台政策办法，助推新能源家用汽车的普及。2018年6月，银川市出台《机动车停放服务收费实施细则》，规定在银川市辖区悬挂公安机关核发的新能源汽车号牌的车辆，在社会公共停车场接受充电服务期间可免费停放。

　　然而，好政策未能真正惠民。目前，银川地区仅自治区人民医院停车场2个小时内对新能源汽车免收停车费；全区80%充电桩集中在银川；家装充电桩难进小区停车场……

　　失良机发展遇瓶颈

　　2020年3月，国务院确定将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长至2022年年底，以此激发新能源汽车市场的活力。

　　“对新能源汽车的补贴，分为‘国补’和‘地补’。”宁夏银迪4S店内训师张宝磊介绍，按照国家政策，消费者购买新能源汽车，除享受国家补贴外，各地方政府也要给予补贴。“以西安市为例，2019年之前‘国补’和‘地补’比例约为1:1，也就是说，如果消费者购买一辆20万元的新能源汽车，国家和地方各补贴3.5万元后，消费者只需支付13万元。”

　　据记者了解，5年来，因我区对购买新能源汽车的补贴政策相对较少，一些消费者舍近求远到临近省区购车。

　　“银川市80%的汽车销售企业在售新能源汽车，但所售比例与传统燃油汽车相差巨大。”宁夏汽车流通行业协会会长梁国兵介绍，“截至目前，我区专售家用纯电动汽车的企业仅2家；销售新能源汽车和燃油汽车比例达4：6的有1家，多数销售企业新能源汽车与燃油汽车的比例勉强维持在1：9。”

　　“宁夏市场新能源汽车售价5万元至30万元不等，集中在中低端车型上，难以满足消费者的多元化需求。”自治区商务厅市场体系建设处负责人说，车型单一、选择范围窄，在一定程度上影响了消费者购买新能源汽车的积极性；看的人少、买的人更少，新能源汽车销售商不敢扩大经营，从而形成恶性循环。

　　一些消费者在纠结购买燃油汽车还是新能源汽车时，“充电难”已成为不少人放弃购买新能源汽车的主因之一。截至目前，宁夏电力公司投建公用充电桩418台，其中80%在银川，但因电动汽车数量有限及布点不够合理，近1/4的充电桩使用率极低。全区高速公路服务区仅宁东和盐池两处布有充电桩。

　　“多种因素影响新能源汽车销售。”宁夏福元志达汽车贸易股份有限公司销售经理刘海涛说，该公司主推的北汽新能源汽车占据银川家用纯电动汽车市场半壁江山，“2018年9月至2019年年底的销售高峰期，共售纯电动汽车364辆，今年以来销量骤减，目前仅卖出几十辆”。

　　聚合发力再上台阶

　　“宁夏与其他省区相比新能源汽车发展存在明显差距，但我们有迎头赶上的决心，有只争朝夕的干劲。”自治区发改委相关负责人说，自治区政府办公厅印发的《电动汽车充电基础设施建设运营管理办法》规定：新建住宅配建停车位应100%建设充电设施或预留建设安装条件；大型公共建筑物配建停车场、社会公共停车场建设充电设施或预留建设安装条件的车位比例不低于10%。

　　“宁夏电力资源丰富，人均电力装机、发电量均居全国第一，较低的电价、充裕的电力环境更适于发展新能源汽车及充电基础设施建设。结合宁夏地区充电设施发展现状，根据全区电动汽车发展预测，我区计划‘十四五’期间新增公共充电桩7070台，2025年将达8389台，形成以银川市为主、各地市均衡发展的充电设施服务网络，更好满足电动汽车发展需要。”自治区发改委相关负责人介绍，为推进充电基础设施的建设和运营，我区工信、发改等相关部门将继续完善政策，督促各地加快推进充电基础设施建设。通过进一步简化相关审批环节，方便企业投资充电基础设施项目；通过建设互通互联的电动汽车服务平台，整合分散的充电资源，方便电动汽车用户，形成有效监管。

　　国网（宁夏）电动汽车服务有限公司建设运营部主任周睿介绍，该公司将进一步优化新建充电桩的性能，推出大功率直流充电桩方便车主。“为方便购买新能源汽车的消费者在家充电，我们简化了审批流程，消费者只要向所在小区物业部门提出申请，拿着物业部门开具的同意书向供电部门报桩后，就可以在自有车位上安装充电桩。”周睿说。

　　新能源汽车的优势不言而喻，宁夏正在集各方之力，从资金、政策、人才、技术等方面持续发力，让新能源车真正驶入寻常百姓家。(记者 秦 磊 李 锦 刘惠媛)