政银携手深化土地权改革

　　宁夏为推进先行区建设注入“金融活水”

　　5月20日，宁夏回族自治区自然资源厅与国家开发银行宁夏分行签订《加快建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区合作备忘录》，以先行区建设为统领，聚焦土地权改革，用足用活用好自然资源部支持宁夏建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区创新政策。

　　据介绍，自治区自然资源厅和国家开发银行宁夏分行将发挥政府部门组织协调和资源增信作用，通过建立资金池、担保基金等方式，按比例放大撬动银行贷款，支持葡萄酒、枸杞、奶牛、肉牛和滩羊等重点产业发展，打通生态保护修复项目的资金“瓶颈”。共同谋划和梳理一批重大项目，建立合作项目储备库，通过贷款及其与投资、债券、租赁、证券等其他融资方式的产品优化组合，支持项目实施主体多渠道、多层次融资，合理控制融资成本。同时，支持市、县（区）开展土地整治，盘活利用荒山、荒地、荒丘、荒滩、闲置宅基地以及工矿废弃地等，新增补充耕地指标和城乡建设用地增减挂钩节余指标，参与区内流通或跨省域统筹。支持企业、农村集体经济组织等社会主体参与“三山”生态保护修复，利用修复后的自然资源使用权和相关土地权能，从事葡萄酿酒、旅游、康养、体育、设施农业产业开发等。

　　截至目前，自治区自然资源厅和国家开发银行宁夏分行已建立起工作协调、融资融智、项目资源共享、风险防控等机制。双方将通过定期沟通政策法规、重大事项、工作进展等方面信息，共同研究推动重点合作事项不断深化，按照规划先行、政策引导、市场化运作、融资推动的工作推进思路，营造良好投资、金融、市场、生态等相关环境，合力推动黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设。（记者 裴云云 张唯）