自治区政府法制办多措并举建立责任清单工作步伐加快

　　自治区政府法制办公室按照自治区党委《〈实施意见〉各项具体举措推进计划表》的安排，采取多种措施，精准发力，建立政府部门责任清单工作步伐加快，成效显著。

　　一是加强组织领导，细化责任分工。自治区党委办公厅、政府办公厅《关于<贯彻实施自治区党委十一届四次全体会议<实施意见>具体举措分工举措>的通知》印发后，自治区政府法制办高度重视，成立了建立责任清单领导小组,明确了责任处室，组织人员对全区建立责任清单工作进行深入研究，专门赴外省进行了考察学习，并结合我区实际，研究起草并提请自治区政府办公厅印发了《自治区人民政府建立政府及其工作部门权力运行责任清单责任实施方案》，对全区建立责任清单工作进行了安排部署，明确了建立责任清单的方法、步骤和时间表、路线图。在深入论证的基础上，创新制定了具有我区特色的责任清单模板，编印了《政府部门责任清单工作指南》，责任清单编制要求简明扼要、准确严谨，确保看得懂、都会用，符合中编办最近印发的责任清单工作手册和参考模板。

　　二是强化督促指导，清单编制有序推进。4月1日，自治区政府建立权力清单、责任清单和市场准入负面清单动员部署大会结束后，自治区政府法制办会同自治区编办举办了全区权力清单和责任清单业务培训班，对自治区各厅局和市县政府承担具体工作任务的人员进行了培训。在部门编制责任清单过程中，采取举办专项培训、现场督促指导、召开座谈会等方式，对自治区各厅局建立责任清单工作进行面对面指导，及时纠正编制清单过程中出现的问题，保证了工作有序推进。同时，对石嘴山市、永宁县等市县（区）建立责任清单进行业务培训和指导。截止目前，43个自治区政府部门和部门管理机构，以及依法承担行政职能的政府直属事业机构及部门管理事业单位，已按要求报送了责任清单编制审核表。全区各市、县（区）也都启动了责任清单编制工作，个别县（区）已经初步完成了责任清单编制工作。

　　三是严把法律关口，集中审核初步完成。依法审核是建立责任清单和保证责任清单质量的关键环节。6月初，自治区政府法制办会同自治区监察厅，抽调19名法律素养较高人员，组成4个审核小组，历时40天，采取集中封闭审核与报送单位面对面审核相结合、逐项职权审核与重点职权审核相结合的方式，逐条对照相关法律法规，对自治区43个部门编制报送其行政职权相对应的30000多项责任事项、40000多项追责情形和担责方式内容进行了集中审核。在此期间，召开座谈会100多次，面对面与部门研究解决问题1500多个。截止7月底，完成了对43个部门和单位责任清单的初步审核工作，并将审核意见全部反馈各部门和单位修改确认，已有41个部门和单位根据反馈意见完成了修改工作。近日，自治区编办将梳理确定的权力清单移交我办进行权力清单与责任清单的合表对接及合法性审查，我办已完成了权力清单与责任清单合表对接工作。8月中下旬，开始两单的合法审查复核工作，计划8月底前全部完成审核工作。