政府工作报告亮点——
认真阅读政府工作报告。记者 安稳 郎凯 摄
政府将建立法律顾问队伍
去年召开的十八届四中全会，审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。依法治市成为今年银川市政府工作报告中的重要内容，并专门开篇阐述加快法治政府建设。
银川市市长马力说，全面推进依法治市对政府依法行政提出了新要求。银川市将严格规范执法行为，努力使公平正义的阳光照到每一个人的身上。
今年，银川市将制定《重大行政决策规则》，建立公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的依法科学民主决策机制，使政府的各项决策于法有据，更加符合民意。
同时，建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。设立政府法律顾问团，使法律顾问在政府重大决策和推进依法行政中发挥积极作用。完善政府立法机制，加强规范性文件审查备案，切实提高政府立法质量。
转型升级仍是重中之重
马力说，银川市新兴产业和服务业规模还不大，改革创新的力度还不够，结构调整和转型升级的任务十分艰巨。今年将力促经济发展由要素、投资驱动向创新驱动转化，推动经济结构由工业主导型向服务业主导型转变。
具体的措施是，推进工业化、信息化深度融合。发挥好经济技术开发区产业转型升级引领带动作用。
加快“轻、高、新”产业发展。打造现代服务业示范区，不断提高服务业的质量和水平。
马力说，推动观光游向休闲度假游转变，让游客住下来，能消费，旅游总收入增长10%以上。顺应消费结构升级和人口老龄化趋势，出台促进健康服务业发展的实施意见。完善提升“一主两副”商圈功能，打造特色街区和社区商业生活服务圈。
马力说，经济发展的“新常态”更要保持民生工作的“超常态”。“新常态”，作为最近出镜率很高的新名词，在银川的民生上有了更新的含义。换句话说，无论经济发展环境发生怎样的变化，民生工作的重要性都是首屈一指的。
马力说，要进一步加大民生投入，优先解决民生问题，继续为民办好10件重点实事，让城乡居民的幸福指数进一步提高。
在马力的阐述中，针对农民工工资提出了“推进农民工用工实名制和工资银行直接支付制度”，在医疗上推动优质医疗资源向基层流动，推行分级诊疗和医师多点执业，提升基层医疗服务水平。对于大家最关心的教育，马力说，“努力让每一个孩子都能接受公平、高质量的教育。”