“政务人”齐聚一堂热议政务服务改革经验与趋势

　　新华网银川5月22日电（记者 任玮）21日下午，在宁夏银川市召开的第十六届全国政务服务工作交流研讨会举行分组讨论，来自各地的政务工作者和业内专家学者分为四组，围绕深化“放管服”改革，推进智慧政务服务体系建设，提高政务服务便民化水平，创新优化审批服务体制机制等主题展开交流研讨，为继续做好政务服务改革工作建言献策。

　　“放管服”改革，如何抓好“放”“管”紧密结合，如何解决市场监管转型滞后的问题，加强事中监管而不是“出了问题再管”？在第一组的讨论中，这个话题引起在场政务工作者热议。

　　“我们认为要做好事中监管，一是基于风险的监管，二是基于信用的监管。基于风险、信用对企业先分类，把监管力量用在刀刃上，对那些信用差、风险高的重点监查；对风险程度低、信用好的企业就无事不扰。”北京市政务服务管理局二级巡视员王明哲说。

　　湖南省政务服务管理局副局长黄立的观点之一是推进“互联网+监管”。“创新监管手段和方式，推动各部门监管信息与省级统一监管平台互联互通，加强重点监管领域数据汇集，形成风险预警线索推送、处置和反馈机制，强化监管协同联动。”他说，还要完善各领域监管标准体系，规范行政执法行为，并对新兴行业实施包容审慎监管。

　　围绕信息化平台下如何推动传统政务服务模式、业务流程变革创新，如何打破信息壁垒、实现数据共享等话题，第二组参会人员展开深入交流。比如，来自广西大数据发展局的有关负责人建议尽快出台数据安全法，明确政务数据各方面的权责，配套出台数据共享开放分级分类标准，以便指导各地区针对不同类别的数据有序开放等。

　　重庆市政务办公厅的工作人员则提出，目前互联网企业参与政务服务项目建设较多，政务数据资源可能会存在技术垄断、业务垄断等问题，因此在规范互联网企业参与系统信息化建设方面应有一些规范性要求。

　　政务办事平台系统过多、数据信息共享难、线上线下融合度不高，怎么办？第三组来自厦门、西宁、杭州、成都、太原等地的政务工作者和业内专家学者一道，围绕这些话题畅所欲言，谈问题、摆观点、提建议，现场气氛十分热烈。第四组参会者则聚焦政府职能体系如何从“以部门为中心”向“一次通办”转型升级等方面展开广泛交流，提出对策建议。（完）