银川“互联网+政务”一年服务超21万市民

　　缴纳罚款一键开启支付宝，免去往返奔波；预约挂号一键开启支付宝，免去早起排队；违章查询一键开启支付宝，分分钟搞定……如今，支付宝已经成了银川人的智慧生活管家。在6月14日由中山大学与蚂蚁金服旗下支付宝联合发布的《“互联网+政务”报告（2016）：移动政务的现状与未来》（以下简称“《报告》”）中，银川自2015年以来，已超过21万市民通过支付宝平台享受到了政务服务。“互联网+政务”渗透系数在西北地区位居第一。 

　　《报告》显示，依托支付宝为代表的第三方平台已成了“互联网+政务”的主流，目前支付宝“互联网＋政务”在宁夏已实现五市覆盖。自2015年以来，已累积有217307名银川市民通过支付宝平台，享受到了移动政务服务带来的便利。以其中每人每年只用一次移动政务服务，每项服务算上出行、排队、办理时间，在线下只需要两个小时的最低标准计算，2015年一年“互联网+政务”为银川市民节省的时间至少相当于18109天、603个月、50年。

　　目前，银川共有7项政务服务入驻支付宝平台。在这些已提供的政务服务项目中，银川市民最常用的是公积金查询和交通违章查询，占比分别超过53.92%和20.89%。也就是说，银川人通过支付宝平台享受政务服务最多的项目是公积金查询和交通违章查询。此外，违章提醒、路线查询、公证服务等项目，也深受市民欢迎。

　　为直观地反应“互联网＋政务”在不同城市、地域之间的发展存在一定差异。为此，《报告》引入了支付宝“互联网+政务”渗透系数的指标进行了分析，渗透系数越高说明一个地区使用“互联网+政务”服务的支付宝用户数越多。

　　调查显示，银川的渗透系数为0.803，远高于陕西西安、青海西宁、甘肃兰州。在纳入统计的347个城市中排名第35名，银川的渗透系数是西北排名最靠前的城市。

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　　截至2015年12月，中国网民规模已达6.88亿，手机网民达6.20亿，网民通过手机上网占90.1%。新常态下政务创新的新要求越发强烈，“互联网+政务”可以充分发挥互联网的高效、便捷优势，提高资源利用效率，降低服务消费成本，创新政府服务模式，提升政府科学决策能力和管理水平。

　　李克强总理在2015年政府工作报告中提出“互联网+”行动计划以来，如何拥抱互联网，构建方便快捷、公平普惠、优质高效的政府服务体系，已成为各级政府共同努力的方向。政府服务意识提升，拥抱互联网的意愿增强，但平台多元化，但水平有待提高。从目前的政务服务客户端来看，运行情况并不如人意。

　　在这一背景下，政务部门利用支付宝推出互联网+服务的频率越来越高。

　　当前，支付宝＋政务已经覆盖了31个省级单位，347个城市。其中，东部沿海地区96个城市，中部地区83个城市，西部地区132个城市，东北地区36个城市。支付宝推出的7大类56中政务服务被越来越多的人推崇。 

　　不同区域间存在巨大差异。东部地区的“支付宝＋政务”服务种类超过15种，平均渗透系数0.91；中部地区的服务种类接近东部（约为14.29种），平均渗透系数1.07。西部和东北部地区明显较低。西部地区的平均服务种类为7.82，平均渗透系数为0.53；东北部地区的平均服务种类为7.75种，平均渗透系数为0.39。 

　　银川日报社全媒体记者 陈玲