改革，银川没有休止符

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　　7月17日起，10集大型政论电视专题片《将改革进行到底》陆续在中央电视台播出。关于中国梦的阐述、关于经济发展蓝图、关于创新探索的理念，在银川市民大厅也随之开启热议模式。在银川市行政审批服务局和银川市智慧城市管理指挥中心（12345便民服务中心）（以下简称“12345便民服务中心”），身处改革前沿的政务服务者向记者表达了自己收看专题片的激动心情。仰望改革高瞻远瞩的布局，在银川，这场改革永远没有休止符。

　　 创新思想从墨守陈规到与时俱进的变化

　　“看完真是振奋人心！”在银川市行政审批服务局，市场服务处处长方国泉看完《将改革进行到底》的前三集后，难掩心中激动。7月20日一上班，方国泉就号召大家观看专题片，交流心得体会。市行政审批服务局的微信学习交流群里，《将改革进行到底》的视频引来关注和转发。

　　“改革开放只有进行时，没有完成时”、“做改革的拥护者，做改革的实践者，做改革的清醒者，做改革的保护者”、“认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。”……专题片中有关改革创新的经典表述，一次次成为银川改革创新的座右铭。

　　方国泉对广州市政协委员曹志伟8米多长的审批“万里长征图”印象深刻。“社会建设工程从立项到通过政府审批的108个公章、799个审批工作日，真是走完了万里长征，我们的行政审批改革任务还很艰巨。”方国泉一边接受记者采访，一边安排手头审批事项的梳理工作。他说：“哪些事项是建议自治区取消的，哪些事项是报给国家相关部门做法律修改参考的，我们要做个梳理。法律法规可以按照市场和老百姓的需求与时俱进、做适当修改，这就是我们破除陈规所作的改革创新。”方国泉的创新理念源源不绝地应用在改革中。在观看了专题片《将改革进行到底》后，方国泉更加明确了自己未来工作的方向。

　　 角色转变从管理转向服务的改革

　　“专题片播出后，我们局里人都在看。从管理型政府向服务型政府的改革，我就是典型。“说这话的是市行政审批服务局的引导服务专员刘晓瑞，她理了理胸前的绶带，一脸的自豪。“振奋人心，干活更起劲了！”刘晓瑞一上午接待了几百位市民，没一刻闲着。她说，专题片用实例介绍了改革的内涵，为什么改，怎么改，往哪儿改，通俗易懂。

　　作为行政审批改革的全国亮点，银川市行政审批服务局推出的引导服务让刘晓瑞找到了青春的价值。从与市民隔着前台审批，到与市民零距离审批，刘晓瑞身边围满了前来办事咨询的市民。在改革的最前沿，刘晓瑞收获了满满的幸福感。

　　“《将改革进行到底》这部专题片表达了我们的心声！”身处改革前沿的接线员叶亚华非常自豪，她对专题片中政府职能转变的改革印象深刻。在12345便民服务中心整合了全市55部热线后，顺畅的政务服务和社会服务在这座智慧的管理平台上，践行着便民惠民的承诺，这正是12345便民服务中心的改革成绩。作为全国首创的集“应急指挥、社会治理、便民服务”于一体的智慧城市管理指挥服务平台，一改昔日市民咨询无门、四处求人的窘境，12345便民服务中心24小时为市民服务，中心试运行以来已经办结归档了十七万三千多件诉，这些都是银川城市管理、政府职能转变的改革。

　 　抓住机遇从解放思想到勇于担当的尝试

　　“《将改革进行到底》，这个片名非常赞！专题片里，习总书记上任后第一次调研的地方是深圳，是祖国经济开放程度最高的地方，继续加大改革开放首先要解放思想。”市行政审批服务局运行监管处政务服务主管丁伟波，在收看专题片后对改革开放有了更深刻的认识。他说，改革开放首先要解放思想，我们遇上了一个好时代，要把握住机遇。

　　依托宁夏内陆开放型经济试验区“先行先试”政策优势，将宁夏作为一个城市来建设，大力打造银川都市圈……这些优势定位为银川改革开放带来了前所未有的机遇。丁伟波说：“我们的改革要抓住机遇、解放思想，要敢干、敢于摸索、敢于创新……”关于机遇，关于解放思想，关于勇于担当，年轻的丁伟波有太多话想说，也有很多创新思想想要尝试。

　　督办员徐东佳看到专题片中人大代表周莲萍的民情日记，也拿出了自己的督办日志。改革创新的探索道路上，徐东佳的督办日志上记录着民情民意的堵点和难点，为了解决这些堵点和难点，创新监督机制、开展跟踪督办，为城市管理改革探索出一条又一条银川经验。从银川市卫生监督所的一名卫生监督员，选调成为12345便民服务中心的督办员，徐东佳赶上了改革的机遇，学到了更多行业知识。目前，徐东佳一人已经归档办结了5366件市民诉求。“专题片中人大代表搜集的民情民意，我们每天都在做。加深对人民民主的内涵认识，也是我们一直努力的方向。”徐东佳说。

　　记者  陈玲