提级督办聚焦“急难愁盼”破解痛点堵点

　　在城市建设中，不仅要关注看得见的“面子”，也要留意“里子”。

　　“架在空中的‘蜘蛛网’电线被清理，水暖管网得到更新，车位多了、环境美了！”说起老旧小区改造工程，宁夏石嘴山市大武口区鸣沙路明珠巷的住户们纷纷为党史学习教育“我为群众办实事”实践活动提级督办的成效点赞。

　　群众的“急难愁盼”问题，就是党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的清单。石嘴山市大武口区是老工业城区，2000年前的老旧小区有251个、共468万平方米，覆盖4.7万户居民，大部分是原国有企业开发的职工家属区。随着企业改制，小区无物业管理，设施老化等“烦心事”一直困扰着居民，但由于县区自身条件限制，无法完全独立解决。

　　“今年大武口区老旧小区改造项目提到市一级督办。”12月27日，石嘴山市委党史学习教育领导小组办公室有关负责人介绍道。在市住建局的牵头支持指导下，大武口区坚持“里子”“面子”并重，齐心协力整合资源，改造内容不仅包含楼体外墙保温粉刷、屋面保温防水、楼梯间粉刷、单元门更换、楼梯间照明等基础改造，也包含了供排水管线及供暖管线、自行车车棚、充电桩、停车场、健身设施、物业用房等相关配套设施改造。截至目前，全市老旧小区改造项目工程进度达到95%。

　　老旧小区改造，以“新”换“心”，换来居民的满意和放心，这是石嘴山市“我为群众办实事”实践活动提级督办的一个生动剪影。

　　今年，石嘴山市在全区率先建立基层困难问题“提级督办”机制，县（区）级层面解决不了的事项，上提市一级进行会商办理；市级层面办理不了的，上提自治区级办理。石嘴山市委党史学习教育领导小组办公室有关负责人表示，截至目前全市纳入提级督办的两批次共36项事项已经或基本解决的有24项，纳入“两个清单”任务3356项已完成3108项，占总任务92.6%，一大批群众关切的痛点难点问题、历史遗留问题得到有效解决。

　　石嘴山市紧盯自治区督办的星海湖生态环境问题整改项目抓落实，全力推进实施补水水质提升、内循环工程、南域湿地生态修复三大工程，党政主要负责同志直接包抓，检查督导、现场办公，牵头部门和项目建设单位倒排工期、挂图作战，全面完成建设工程任务，实现了“两减一治四增强一确保”的目标任务。通过集中治理星海湖拦洪库防洪库容增加938万立方米，水面面积减少50%达到10.55平方公里，年均耗水量减少30%达到1400万立方米，累计新增植被4500亩。水质保持在Ⅳ类，防洪调蓄、湿地生态等功能明显增强。

　　提级督办啃“硬骨头”的示范效应在石嘴山市各地各部门“我为群众办实事”实践活动中逐渐释放。“四权”改革全力推进，敲响宁夏排污权交易和抵押贷款“第一锤”，完成全区首宗土地二级市场线上挂牌地块交易，开展全国第一单工业地下水用水指标交易，探索推广以林换能、以林换碳新模式，开展二轮土地承包到期延包试点，新一轮农村宅基地改革国家试点实施方案获自治区批复。针对部分小区业主多年无法办理不动产权证的问题，通过多方调查核实、协调争取和委托第三方中介机构进行房屋质量安全鉴定确认的方式，今年为10个项目3405户业主办理了不动产权证书，解决了群众的烦心事，维护了群众的合法财产权。（记者 高菲）