推动开放宁夏建设取得新突破

刚刚闭幕的自治区党委十一届六次全体会议，深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，主动融入“一带一路”战略，研究部署开放宁夏建设。全会审议通过的《关于加快开放宁夏建设的意见》，充分体现了时代特色、实践特色和地方特色，是当前和今后一段时期推动我区经济社会发展的纲领性文件。深入学习贯彻自治区党委十一届六次全会精神，认真落实好《意见》，对于建设开放、富裕、和谐、美丽宁夏，与全国同步进入全面小康社会，具有十分重要的意义。 

扩大开放是我国繁荣富强的一条重要经验，也是宁夏这些年蓬勃发展的强大动力。改革开放以来，自治区历届党委、政府顺应开放发展的时代潮流，把宁夏的发展融入全国开放大格局，坚定不移实施开放带动战略，全区对外开放取得了显著成效。但要清醒认识到，我区对外开放层次还比较低，开放的体制机制不够活，一些干部的思想观念与日益发展变化的新形势还不适应，等等，都制约着我区经济社会发展的速度和水平。如何抢抓国家新一轮对外开放机遇，突破地域、环境、条件的硬约束，进一步破除体制机制障碍，激发开放活力，以对外开放的主动赢得经济发展和国际竞争的主动，以开放促改革、促发展、促创新，是摆在我们面前亟待破解的战略任务。   

面对改革开放的大潮，任何地区、任何人都不可能置身事外。我们只有正视问题、正视差距，紧跟新一轮扩大开放的潮流，主动融入“一带一路”建设，以打造丝绸之路经济带战略支点为主攻方向，坚持扩大开放与深化改革相结合、引进来与走出去相结合、全面开放与重点突破相结合，用好内陆开放型经济试验区和中阿博览会两个“金字品牌”，解放思想、创新机制、搭建平台、优化环境，着力提升开放发展水平，推动开放宁夏建设取得新突破，宁夏才有希望。

推动开放宁夏建设取得新突破，要进一步解放思想，开阔眼界开阔胸襟开阔思路。我区与发达地区的差距，表面上看是经济发展水平的差距，实质上是思想观念和开放水平的差距。开阔眼界，就需要我们有开放的理念、全球的视野、长远的眼光；开阔胸襟，就需要我们树立市场经济的理念，按照市场经济规律办事；开阔思路，就需要我们坚持法无禁止即可为，对认准的事先干起来，大胆地闯、大胆地试，主动去谋划发展的路子，找准开放的突破口，推动经济社会持续健康发展。

推动开放宁夏建设取得新突破，要坚持改革创新，着力构建开放型经济新机制。加快建立现代市场机制，正确处理市场和政府的关系，注重用市场的手段推进发展，加快培育现代市场体系，破除地方保护主义，让资源、资金、劳动力等生产要素自由流动，推动形成更加开放、更有效率、更富活力的开放型市场体系；推进政策创新，在制定好普惠性政策的同时，抓好重点领域、关键环节的政策创新，探索出台一些前瞻性、差异化的政策，打通政策落实的“最后一公里”；完善合作机制，推动政策落实和项目落地；坚持优势互补、互利互惠，创新区域合作机制；运用好中阿博览会这个平台，探索建立境外合作交流机制。

推动开放宁夏建设取得新突破，要建好开放载体，形成对外开放的支撑体系。着眼融入国家“一带一路”战略，推进中阿博览会由务虚逐步向务实转变、由政府主导逐步向市场主导转变、由单方举办逐步向中阿共办转变，使中阿博览会成为我区对外开放的“金字品牌”；抓住国家加快推进丝绸之路沿线国家和省区基础设施互联互通的机遇，实施铁路提速连通工程、高速公路贯通工程和机场枢纽提升工程，对接国家“信息丝路”计划，加快建设陆上、空中、网上通道，构建内通外联、全方位、立体式的开放大通道；提升园区的承载力，探索建设区域合作园区，使更多合作项目落地生根、开花结果。

推动开放宁夏建设取得新突破，要打造“两优”环境，切实增强我区开放发展吸引力。着力优化政务环境，加快建立“三个清单”，以快捷服务、真诚服务、优质服务，创造良好环境；着力优化金融环境，建立多层次金融市场体系；着力优化社会环境，让投资者放心投资、安心发展；着力培育开放文化，形成人人支持开放、参与开放的良好氛围。

开放潮流，浩浩荡荡。我们正处在一个大开放、大发展的时代，建设开放宁夏正当其时、大有可为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以改革创新的精神、开放包容的胸襟、求真务实的作风，推动开放发展取得新突破，为建设开放富裕和谐美丽宁夏、实现与全国同步进入全面小康社会的目标而努力奋斗！