按日计罚 函告周知 行政约谈
2016年6月份以来,银川市环境监测站对我市42家大中型医疗机构污水排放进行不定期监测,监测结果显示,大部分医院污水经处理后能实现稳定达标排放,但仍有13家医院出现2次以上超标排放现象。对此,环保部门在立案查处的同时还对医院下达了《限期整改通知书》,责令其限期改正超标排放行为,但一些医院思想重视程度不够,落实整改要求消极被动,污水超标现象未得到有效遏制。
为督促医院切实履行环境保护主体责任,消除违法排污行为,环保部门采取硬措施,打出“组合拳”:一是实施按日连续计罚。对屡次超标,拒不改正的7家医院启动按日连续处罚程序,并根据再次复测的结果视情实行按日连续计罚“循环模式”,改变以往罚款数额小,企业违法成本低,无法从经济罚方面产生治污压力的局面;二是函告卫生行政主管部门。为进一步形成齐抓共管的环境保护工作格局,环保部门积极争取医疗机构行政主管部门的支持配合,将医疗机构排污、整改、行政处罚等情况函告银川市卫计委,以期从行业准入、评选定级等方面影响和制约违法排污医院,使其“一次违法,步步难行”;三是环保卫生两部门联合行政约谈。8月18日下午,银川市环保局联合市卫计委对污水持续超标的13家医疗机构进行行政约谈,市环保局副局长、市卫计委工会主席等环保卫生两部门负责人及13家医疗机构代表共计29人参会。首先,市环境监察支队对13家医疗机构超标、整改情况进行了通报,并针对每家医院具体的环境问题提出了针对性的整改意见,要求各医院务必加强污水排放、医疗废物贮存等环节的日常管理,切实提高相关负责人的环保意识及业务水平,坚决杜绝由管理人员自身问题所引起的污水超标。随后,卫生部门通报了医疗废物专项监督检查情况,提出将加大信息公开力度,并将检查结果纳入校验考核体系。最后,13家医疗机构负责人逐一承诺,将切实按照有关部门的要求认真落实医院主体责任,确保污水稳定达标排放,规范管理医疗废物,杜绝环境违法行为。
(银川市环境监察支队 杨春霞 丁莉媛)