推进“四个全面” 实现“五位一体” 以招商引资实际成效推动转型发展

      近年来，吴忠市始终把招商引资作为推进转型发展的战略抓手，大力实施“345”战略，坚持以招大引强、招新引高、招才引智为招商引资工作重点，突出精准招商、精明招商、产业招商，着力开展目标企业对接、重大项目跟进和实施项目督查等工作，助推了一批项目聚集落地，实现了项目引进由数量突破向质量提升转变，引进产业由传统粗放型向现代集约型转变，有力地推动了产业结构调整，加速了产业转型升级。

        一、密集对接精准招商。 实行重大项目市级领导联系制度，采取一个项目、一个领导、一套班子、一份进展清单的推进机制，集中领导、集中精力、集中财力向招商引资倾斜，抢抓民营企业助推 宁夏 创新发展大会有利机遇，借势招商，成立10个产业招商组，采取“大团组+小分队”的招商形式，有针对性地外出洽谈对接项目。10个产业招商组先后26批次外出对接了 新疆 特变电工、横店集团、浙江杭萧钢构、北汽集团、哈纳斯集团、昊华骏化集团、中国电子科技集团等企业和项目。在太阳山开发区建设30万吨盾镁电热法镁合金项目，将吴忠市打造成“镁都”。香港新华集团华东公司、 江苏 汇金集团、朗斐纳斯酒业有限公司看好吴忠在种植酿酒葡萄上的优质土壤和优良环境，3家公司将联合在吴忠同心县种植酿酒葡萄、建设酒庄，打造葡萄酒小镇项目。

        二、盘活存量嫁接招商。 今年以来，受宏观大环境影响，企业投资意愿降低，招商难度日益加大。针对这种困难形势，一方面继续加大外出招商力度，保持招商引资的宣传推介声势，主动寻求合作意向，与此同时，更加注重挖掘内部潜力，鼓励和引导企业通过联合收购、兼并重组、嫁接改造等方式，盘活存量，扩张增量，实现了企业创新力和竞争力的双提升。先后促成中民投收购麒阳公司重新启动清真食品加工项目；通达集团与中国信达、山东鲁泰合作，投资20亿元建设煤电一体化项目等。

        三、培育产业延链招商。 围绕装备制造、生态纺织、新材料等10个百亿元产业板块，开展产业延链招商。依托恒丰集团优势资源，围绕纺织行业上下游配套产业开展延链招商，拓商强资。着力引进德悦纺织30万锭高档精梳纯纺等9个纺织项目建设投产，纺织业已初步形成了集纺纱、织布、服装于一体的全产业链。依托杭萧、勤昌等传统装备制造企业，引进汇高智能制造、山东锦程新能源汽车等7个高端装备制造企业，部分企业投资项目已开工建设，促进装备制造业强链。

        四、优化环境服务招商。 始终坚持把优化 投资环境 作为促进招商引资工作的重要基础，营造“重商、亲商、安商、富商”的浓厚氛围。一是深化行政审批制度改革，取消工商登记前置审批事项，推行“三证合一、一照一码”登记制度。完善招商项目服务代办制、审批限时制、简化审批流程，提高审批效率。二是加大签约项目和落地项目跟踪服务力度，及时协调解决项目建设过程中存在各类困难和问题，派驻工作组与企业携手解决具体问题，帮助庆华集团与正阳集团合作实施焦化升级改造项目，企业全面恢复生产；盛源清真牛肉深加工和涝河桥清真牛肉屠宰、冷链生产线顺利开工建设。切实做到签约项目抓开工、开工项目抓进度、在建项目抓投产、投产项目抓达效。三是突出靶向施策，激活实体经济，及时出台“工业十条”、“农业十条”、“创业就业十条”等务实管用的政策措施，企业投资创业信心倍增，经济发展活力持续迸发。

        五、技术结构上融合提升。 把技术创新作为增强经济长远竞争力的核心支撑，推进工业由规模扩张向创新驱动转变。发展产学研基地，与清华大学、中科院上海药物研究所等国内一些知名大学、科研院所联建产学研机构，引进产业高技能人才、专家教授驻企服务。与江南大学达成了食品研发战略合作协议，建立1+N合作机制和联席会议制度；在吴忠金积工业园区设立院士工作站和江南大学食品研发成果展示分中心；实施吴忠企业家、实用人才培训计划。

        六、“绿色招商”助推节能降耗。 始终履行环保第一审批权，杜绝只有经济效益而无环境效益的项目，确保新上项目全部符合国家产业政策，满足环保指标要求，摒弃以牺牲环境、破坏资源为代价的粗放型经济发展模式，走资源消耗低、环境污染少的新型工业化和可持续发展之路。5年累计拒引金属钠、H酸等高耗能、高污染企业35个，投资金额达300亿元。