55.2%，折射宁夏经济结构之变

　　55.2%，一个寻常的数据，却因出现在2018年一季度宁夏经济运行“成绩单”上，显得不同寻常。

　　宁夏回族自治区统计局发布的数据显示，一季度，全区一、二、三产业结构由上年同期的5.4：47.9：46.7调整为4.9：47.3：47.8，其中，服务业的比重由46.7%提高至47.8%，上升了1.1个百分点，完成增加值321.69亿元，增长9.2%，比上年同期加快1.0个百分点，对经济增长的贡献率达55.2%，成为拉动经济增长的主要动力。

　　顶层设计推动服务业成为新引擎

　　服务业是国民经济的重要组成部分。在一二三产业中，服务业占比是衡量一个地区发展水平和发达程度的重要标志。

　　自治区发展改革委相关负责人介绍，自治区党委、政府坚持把发展服务业作为稳增长、调结构、惠民生的战略重点，突出规划引领，创新体制机制，加大推进力度，狠抓政策措施，全区服务业呈现“发展提速、比重提高、水平提升”的新态势，成为全区经济社会发展的新引擎。

　　据介绍，在政策举措方面，宁夏制定印发了《关于促进服务业加快发展的意见》《关于积极发挥新消费引领作用加快培育形成新供给新动力的实施意见》，以及有关税收优惠、人力资源和鼓励创业创新的若干个综合性文件，出台了一系列包括农村电子商务、两化融合、金融支持等在内的生产性服务业政策，以及包括医疗卫生、健康养老、公共文化等在内的生活性服务业政策。政策“组合拳”有效地推动了产业链、创新链、人才链、教育链的有机衔接。

　　在规划层面，编制了《宁夏服务业发展“十三五”规划》，同时研究编制了金融、文化、旅游、电子商务、现代物流等服务业重点行业领域的产业规划。宁夏依托五市资源禀赋和产业基础，明确了各市的主攻方向，重点打造银川现代服务业集聚区、石嘴山和宁东生产性服务业集聚区、吴忠特色饮食集聚区、中卫全域旅游集聚区、固原六盘山休闲康养产业集聚区，构建优势凸显、分工协作、功能互补、区域协调的服务业发展格局。

　　记者4月23日从自治区发展改革委获悉，目前全区已征集到服务业发展项目400多个，初步形成了储备一批、建设一批、开工一批的项目储备动态管理库。2016年以来，已争取国家专项资金6150万元，支持了14个典型服务业项目，同时发挥了2.48亿元自治区服务业发展引导资金的撬动作用。

　　自治区发展改革委、自治区财政厅还制定了《自治区服务业发展引导资金管理办法（暂行）》，按照优先支持体现服务内容创新、模式创新项目，重点支持供需矛盾突出、带动力强的科技服务、健康养老等领域项目，为全区服务业发展注入新的源头活水。

　 　各地共同发力优化经济结构

　　随着自治区“三大战略”的扎实推进，全区服务业保持了较快发展，规模不断扩大，各地积极培育旅游、休闲、娱乐、健康、养老等消费热点，发展大数据、云计算等信息服务业，运用新技术、新手段、新平台改造提升住宿餐饮、批发零售、交通运输等传统服务业，推进“互联网+”与三次产业的融合发展。

　　银川市重点推进银川经济技术开发区国家级服务业综合改革试点建设，集中打造信息技术、生物技术、知识产权转化和科技、媒体、通信等六大业态集聚区。石嘴山市在重点推进陆港现代物流集聚区的同时，积极培育现代金融、信息服务、娱乐休闲、健康养老、科技服务、文化创意等六大现代服务业聚集区。吴忠市通过制定服务业融合发展2018年度工作方案、出台“个转企”“小升规”奖补措施，积极申报创建现代服务业集聚区，推动服务业快速发展。固原市对服务业企业进行排查，确定准“四上”企业名单，进行重点培育，并对所有达到“四上”标准的企业（含新开工企业）全部按程序及时入库。中卫市重点推进信息产业和军民融合产业、现代物流业、现代商贸业、文化旅游及商贸服务业、健康养生养老等五大类23个服务业聚集区建设，培育示范典型、促进竞争发展。

　　一季度，全区信息、快递等“互联网+”行业发展势头良好。1月至2月，全区互联网宽带接入用户171.88万户，增长46.2%；移动互联网流量6146万G，增长2.1倍；快递业务收入1.20亿元，增长25.9%；快递业务量524.59万件，增长5.7%。

　　全域旅游全面开花。一季度，全区接待国内外游客759.41万人次，实现旅游总收入54.2亿元。其中，接待国内游客752.26万人次，实现旅游收入53.8亿元，同比增长27.3%和21.6%。接待出入境游客7.15万人次，同比增长36.3%。一季度，全区主要景区、农家乐共接待游客503.34万人次，实现营业收入2.47亿元，同比增长37.35%和69.78%。(记者 郑 峥 阎文华)