把群众呼声当做“风向标”

　　宁夏深入开展群众评议机关作风活动

　　以人民为中心抓评议转作风促发展，请群众来为机关作风“把脉”“会诊”。

　　今年以来，区直机关工委把群众评议机关作风活动作为整治“三不为”问题的有力举措抓紧抓实，坚持关注群众诉求、加强日常督查、强化跟踪问效、宣传报道跟进，让活动更加精准、更加务实、更加有效。

　　顶层设计，倾听最多声音

　　自治区高度重视作风建设和作风评议工作，自治区党委办公厅、政府办公厅下发了《关于深化群众评议机关作风活动的意见》。

　　2016年，宁夏群众评议机关作风活动成效显著，全区2157个单位和公共服务行业参加了群众评议活动，25万余名普通群众、党政机关干部、中小微企业代表和6257名自治区、市、县级“两代表一委员”，对自治区、市、县各级机关和重点服务行业进行了评议。

　　评议结果出来后，自治区党委组织部、自治区纪委把评议情况纳入效能目标管理考核和党风廉政建设责任制考核内容。评议结果报组织人事部门备案，作为参评部门班子及领导干部个人考核和提拔任用的重要依据之一。15家排名靠后的单位和地方，主要负责人被自治区纪委、自治区党委组织部约谈，要求立即整改。

　　2017年，区直机关工委根据各单位意见建议对活动方案进行了部分调整：在评议问卷调查方面，增加全面从严治党方面的内容；在样本量抽取方面，对2016年参评率后十位的县（市、区）在原有基础上增加5%的抽样量；在媒体监督测评方面，各市、县（区）要广泛开展电视问政、广场问政等活动，及时解决群众关心关注的热点难点问题；在工作督导方面，区直机关工委加强对评议活动开展情况的督促检查。

　　今年群众评议机关作风综合运用群众抽样评议、“两代表一委员”评议、媒体监督测评、政务服务中心测评、跟踪测评5种方式，以百分制的形式开展评议。还在《宁夏日报》开设《作风建设在路上》栏目、在宁夏电视台公共频道开设《作风建设》栏目等，充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，针对群众关注的机关作风热点问题，答疑解惑、回应诉求、跟踪办理或者转交办理。

　　5月下旬，2017年全区群众评议机关作风活动全面展开。

　　把群众呼声当做“风向标”“晴雨表”，各地积极行动。银川市组织印发《市直机关工作人员仪容仪表和日常行为规范》宣传册，开展预防职务犯罪警示宣讲和“一周一提醒一警示”微宣传活动。石嘴山市向广大干部群众发出倡议书、宣传册等10万册，利用《石嘴山日报》等媒体，大力宣传群众评议机关作风活动的目的意义和工作进展情况。吴忠市组成两个督查暗访组，两次对各县（市、区）部分机关、企事业单位干部职工工作状态等进行了督查暗访和突击检查。固原市将全市划分为19个片区，分层确定责任人和工作人员，确保活动有人抓有人管。中卫市将群众评议机关作风活动纳入年终效能目标管理考核，各部门（单位）在评议组别内排名前三位的在效能目标管理考核分值中分别加0.3分、0.2分、0.1分，排名后三位的分别扣0.3分、0.2分、0.1分。

　　加强监督，倒逼问题整改

　　为把群众评议机关活动落到实处，今年区直机关工委集中一个月时间，对区直93个部门（单位）、五市、宁东管委会、22个县（市、区），以及作风评议活动11家配合单位进行调研督导，分层次召开座谈会，“点对点”对今年工作进行再动员、再部署。

　　去年排名靠后的15家单位和地方，更是快马扬鞭、扎实整改，确保今年能让群众满意。

　　自治区高院主动邀请代表委员参加全区法院执行工作会议，旁听有重大影响案件开庭审理，定期以短信方式，向代表委员通报全区法院重要工作成效。宁东管委会深入企业、社区开展调研，督促各职能部门单位加强作风建设，及时协调解决企业、社区在发展中遇到的困难和问题。银川市金凤区以评促改，形成了条块结合和纠、评、建相互促进的工作机制，并以打造“超五星级”政务服务环境为目标，整合服务窗口，优化审批流程，规范审批行为。平罗县针对干部在岗不尽责履职不担当、服务态度差、违反中央八项规定精神问题和办事效率低等问题，扎实推进专项整治。

　　眼下，宁夏群众评议机关作风活动网络测评工作正在有序进行，31.5万社会群众、党政机关工作人员、中小微企业将作为样本信息参与评议，2000多单位和地方正为赢得群众肯定做最大努力。（记者 周一青）