治理扬尘、燃煤和尾气 银川多措并举抓源头

城市扬尘：

“春有扬尘冬炉旺”。用这句话来形容银川大气污染物来源最合适不过。2013年，市环保局委托中国环境科学研究院对银川市空气进行四季采样，对3000多个样本开展颗粒物源解析，破译影响银川蓝天的原因。

根据源解析报告，银川市PM2.5（细颗粒物）的主要贡献源为城市扬尘、煤烟尘、机动车尾气尘及二次粒子，其年均分担率分别为29%、18%、14%和13%。其它尘单项分担率均低于10%。PM10（可吸入颗粒物）的主要贡献源为城市扬尘、煤烟尘、土壤风沙尘、机动车尾气尘等一次排放源，其年均分担率分别为42%、14%、14%和9%。

措施：改造工地给车穿衣

建筑施工、交通运输、渣土拉运、裸露堆土、垃圾焚烧等，是造成城市扬尘的原因。

2013年，银川全面启动实施蓝天工程，加大各类施工工地、道路扬尘等面源污染的监管力度，要求裸露空地堆场100%遮盖防尘网或喷洒抑尘剂，施工工地100%落实围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拉运渣土砂石料的车辆100%封闭遮盖。同时加强道路扬尘控制，主次干道路面机扫率达到70%，道路积尘负荷达到国家标准，防止遇风起尘。

经过去年一年的整治，90%以上建筑工地出入口安装标准化冲洗设施，4.76万平方米的裸露地面被绿植覆盖。

燃煤污染：

每年进入冬天，银川的空气质量也面临巨大的考验。尤其是进入采暖期，燃煤排放所造成的污染不断增加，燃煤污染成为北方地区不可回避的一大污染元凶。

在刚过去的冬天里，银川出现了几个连续的污染天。不少市民仍然能回忆起污染天的情形，空气中漂浮的颗粒物落不下去，散不走，悬浮在空气中，只能“等风来”。户外运动完后，能明显感到喉咙里有东西。

措施：拆小并大治理茶浴炉

早在2010年，银川市大小燃煤锅炉有900多台，2012年降至465台，这其中有很大一部分主要用于单位烧热水或为小企业、小单位供暖。

这种燃煤锅炉就是人们通常所说的茶浴炉。茶浴炉没有任何除尘设备，燃煤所产生的烟尘直接排放到空气中。随着时间推移，茶浴炉成了造成空气污染的元凶之一。

于是，实施蓝天工程，燃煤锅炉综合整治成为工作重点。采取“拆小并大”的措施，2014年，拆除锅（茶）炉和土暖炉152台，市区供暖燃煤锅炉数量从2012年的465台减少至2014年底的325台，茶浴炉数量从230台减少至160台，锅炉总台数减少了30%。

此外，升级改造脱硫除尘治理设施19台，封闭煤场22座。严查煤质超标、排放超标行为，减轻冬季大气污染负荷。今年计划拆除燃煤锅炉、茶浴炉160台，协助企业使用天然气或接入大型热源，保证来年供暖。

汽车尾气：

随着近几年银川市民对机动车的需求量不断上升，越来越多80后、90后成为有车一族。“眼看着车越来越多，上下班时段堵车现象越来越严重，正源街一个红绿灯能堵十几分钟。”市民小刘成为有车一族后就饱受堵车困扰。不过据他回忆，五六年前，银川堵车并没有这么严重，自行车还是大部分市民的主要交通工具。那时银川天天是蓝天，夏天也没有这么热。

随着机动车数量不断增加，汽车尾气也逐渐成为银川空气污染的另一元凶。

根据银川市颗粒物源解析报告显示，银川市PM2.5和PM10中，机动车尾气的年均分担率各占14%，也就是说，银川的PM2.5和PM10中，分别有14%来源于机动车尾气。

措施：分阶段淘汰黄标车

“在上路行驶的车辆中，黄标车对空气的危害尤为严重。”银川市环保局机动车尾气监察大队队长吴昊介绍，一般来说，2000年7月1日前注册的化油器型汽油车和2008年7月1日前注册的柴油车均属于黄标车。一辆黄标车的污染物排放量约为一辆国一标准汽车的5倍、国二标准汽车的7倍、国三标准汽车的14倍、国四标准汽车的20倍，对空气污染极大。

划定黄标车限行区域，分阶段淘汰全部黄标车，是蓝天工程银川淘汰黄标车的基本步骤。

“第三阶段限行区域划分后，银川已划定黄标车限行区域达78平方公里。”

目前，银川市共有记录在册的黄标车1.7万辆，根据蓝天工程方案，力争在2016年底前全部淘汰。

车是自己的，就这么淘汰难免不愿意。面对一些车主这样的顾虑，银川市成立了淘汰黄标车办公室，于2014年12月1日起正式启动黄标车提前淘汰补贴，凡是自愿提前申请淘汰黄标车的车主，分别予以4000元至18000元不等的奖励补贴。