深挖根治 扫黑除恶专项斗争宁夏将这样“打”
扫黑除恶专项斗争事关社会大局稳定和国家长治久安,事关人心向背和基层政权巩固。扫黑除恶专项斗争启动以来,宁夏全区上下共下“一盘棋”、各方力量拧成“一股绳”,精心谋划、精心组织、强力推进,取得了令人振奋的成绩。
扫黑除恶,“船到中流浪更急”,面对艰巨繁重的任务,面对涉黑涉恶问题呈现出的新变化、新特点,面对人民群众的殷殷期待,如何“深挖根治”,打出虎虎生威、扫出朗朗晴空?
自治区政法部门将紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”“保护伞”,下更大力气、出更硬招数,打响“三大战役”:打好大案要案“攻坚战”,以黑恶积案清零、问题线索清零为目标,以企图褪色隐身、潜藏蛰伏的黑恶势力为重点,穷追猛打、重拳出击,突破一批难啃之案、深挖一批蛰伏之徒、收缴一批涉黑之财;打好起诉审理“法律战”,创新完善办案机制,调优配强政法机关专业办案力量,建立法检办理涉黑涉恶案件专业化团队,着力攻克重大复杂疑难案件,确保每一起案件都经得起法律和历史检验;打好重点行业领域“治理战”,在打掉长期盘踞在基层黑恶势力的同时,推广“一案一整改”经验,紧盯工程建筑、市场监管、交通运输、自然资源、民族宗教等重点行业领域,加大标本兼治力度,推进源头治理,确保行业乱象得到根本整治。同时,创新举措,建立案件线索“信息网”,建立全区扫黑除恶专项斗争重大案件线索管理平台,推动各地各部门重大涉黑涉恶案件线索全部通过平台受理,实现重大线索信息联通共享,重点案件办理动态跟踪。对于那些有“关系网”护着、“保护伞”罩着的黑恶势力,纪检监察机关将一竿子到底,充分利用信访主渠道、巡视巡察“利剑”、派驻“探头”等多种监督方式,聚焦黑恶势力容易滋生渗透的重点部门、行业和领域,主动深挖排查涉黑涉恶腐败问题线索及其背后的“保护伞”。严格甄别各类线索,实行台账式管理、专人负责、核查督办,确保件件有着落。紧盯公安机关已侦破的黑恶违法犯罪案件,深入分析研究黑恶势力违法犯罪、坐大成势的过程和原因这条“主线”,沿着党委政府线查,找出其政治靠山;沿着政法机关线查,找出其庇护人;沿着职能部门线查,找出失职渎职问题。对涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题,不管涉及谁都要查清查细、一查到底。坚持“破大网、打大伞”,抓大案、抓典型,对干扰阻力大、疑难复杂的案件,实行提级办理、异地办理;对涉及自治区党委管理的干部及办案干扰多、阻力大的案件,自治区纪委监委将直查直办,挂牌督办。
自治区组织部门将把扫黑除恶专项斗争作为整顿软弱涣散党组织、全面提升基层组织建设水平的着力点,精准发力、靶向施策,推动基层组织建设与专项斗争有效融合、同向同行。对打掉黑恶势力的村,采取组织措施,指导配齐配强“两委”班子,重点选好党组织书记,本村暂时没有合适人选的,从上级机关选派优秀年轻干部担任,坚持打掉一个、整建一个、巩固一个,防止黑恶势力“死灰复燃”。加大软弱涣散村党组织整顿力度,以县(区)为单位,对前期摸排情况进行集中梳理分析,按照“一村一策”的要求,列出问题清单,对症开方下药,建立整顿台账,明确整顿措施、时限和责任。对重点村、难点村,派出整顿工作组,县委书记和县级领导班子成员挂点包片整顿,乡镇党委书记和乡镇领导班子成员包村整顿,第一书记和驻村工作队驻村整顿,限期解决问题。对黑恶势力、宗族势力干扰渗透,信访和矛盾纠纷突出的重点村、难点村,区、市党委组织部将提级督办、盯着整顿。抓实抓好县级联审制度,做细做实“回头看”,全面实行村(社区)党组织书记县级备案管理。结合自治区党委实施“三大三强”行动和“两个带头人”工程等工作部署,抓好组织生活、教育培训、基础保障、治理机制、村集体经济等重点任务落实,推动基层党组织全面进步全面过硬。组织发动党员群众参与专项斗争,鼓励党员群众及时提供涉黑涉恶犯罪的源头性线索,协助公安机关开展摸排,勇于同一切不良风气和违法犯罪行为作斗争。(记者 马晓芳 张文攀)