打造新丝路上的空中走廊
在中阿贸易中,距离每增加1%,贸易额就会减少0.657%。中国和阿拉伯国家是丝绸之路经济带上的重要两极,长期以来,由于路途遥远等因素,我国中西部地区与阿拉伯国家的商贸往来存在障碍。
3月6日,在京参加十二届全国人大四次会议的宁夏团代表纷纷建言献策,借力“丝绸之路经济带”发展契机,将银川河东机场打造成面向阿拉伯国家和穆斯林地区的门户机场。
从落后腹地到开放前沿
随着国家“一带一路”特别是国家“向西开放”战略的实施,将宁夏推向向西开放的前沿。
宁夏的区位适合发展航空经济,打造丝绸之路经济带航空港。银川是42个全国性综合交通枢纽城市之一,是中国北方向西出境通往中东、欧洲的雅布赖航线必经节点,也是中国-中亚-西亚的重要节点城市。此外,宁夏的气象条件好,晴天日数多,具备建设全天候机场的各种条件,空域和用地条件相对优越,枢纽建设及运营成本较低。
“十二五”期间,宁夏民航事业高速发展,河东机场提升为国际机场,飞行等级由4D升为4E,开通了61条国内航线和10条国际与地区航线,初步形成了连接全国大中城市和部分国际都市的航空网络,机场旅客吞吐量突破500万人次,年均增长12.8%,高于全国平均增速。
今年,宁夏将以河东机场为平台,开工建设集航空、铁路、高速公路、公共交通等为一体的国际航空港综合交通枢纽。
构建内外通达的空中走廊
代表们说,宁夏对外交通不畅,特别是缺乏现代化、一体化交通大枢纽大通关功能支撑,比较优势难以充分体现。目前,宁夏仅向阿联酋航空开放了第三、四、五航权,不能支撑和满足宁夏建设面向阿拉伯国家和穆斯林地区枢纽机场的发展目标和“国家向西开放的战略高地”定位的要求。
“十三五”期间,宁夏空中丝绸之路建设将以提升机场基础设施服务能力、加密和新开航线、优化拓宽空域为重点,逐步完善空中通道,构建内外通达的航空网。推进银川国际航空港综合交通枢纽建设,建成客运集散中心和航空货运重要集散枢纽,带动并促进相关产业快速发展,将河东机场打造成为面向阿拉伯国家和穆斯林地区的区域性枢纽机场。
打造丝绸之路战略支点
代表们建议,国家在西部重大规划和“一带一路”重要战略布局中,要结合特大城市疏解功能需要,支持河东机场建设为面向阿拉伯国家和穆斯林地区的区域性枢纽机场,使宁夏成为我国向西开放的新平台。同时,加大与阿拉伯国家航权谈判力度,增加中东、西亚地区中心城市的航权开放政策。支持宁夏开通更多的国际(地区)航线,适当给予财政补贴支持。充分考虑民航空域受限问题,通过发展临空经济带动宁夏产业发展和地区经济转型升级,对建设银川国际航空港综合交通枢纽给予资金支持。