我市首次修订《立法程序规定》

　　实施15年，我市“管法的法”——《银川市人民代表大会及其常务委员会立法程序的规定》，首次全面修订。《立法程序规定》自2001年3月29日自治区第八届人大常委会第十八次会议批准颁布施行实施15年来，对规范我市立法活动，提高立法质量，推进依法治市，建设法治银川，发挥了重要作用。随着经济社会发展和民主法治进程的加快，特别是国家新修订的《立法法》，对地方立法工作提出了许多新要求。

　　修订后的《立法程序规定》，由过去的“五章三十七条”修订为“六章四十条”。重点从深入推进科学民主立法、发挥人大在立法工作中的主导作用、完善立法程序、明确立法权限和加强人大代表参与立法工作等方面作出了新规定。为了增强人大代表参与立法的积极性和广泛性，修订草案增加了“常务委员会审议法规案，应当通过多种形式征求市人民代表大会代表的意见；立法调研可以邀请有关的市人民代表大会代表参加。常务委员会审议法规案时，应当邀请有关的市人民代表大会代表列席会议”等新的内容。

　　修订后的《立法程序规定》特别明确了“我市可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规，法律另有规定的，从其规定。制定地方性法规，对上位法已经明确规定的内容，一般不作重复性规定。”的立法权限。