莫让快递垃圾成污染大户 专家呼吁立法治理

何富成 插图

　　核心提示

　　国家邮政局近日发布的《中国快递领域绿色包装发展现状及趋势报告》显示，我国快递包装年耗用量惊人，2015年共消耗包装箱约99.22亿个、胶带约169.85亿米，这些海量包装垃圾可以摆满近20万个足球场；2016年快递包装量增长非常快，其中快递运单207亿枚，塑编织带31亿条，塑料袋82.68亿个，胶带169.85亿米，胶带长度可绕地球赤道425圈，相对于2015年7类快递包装6类同比增长超过45%。专家呼吁加强回收循环利用，立法治理快递垃圾。

　　“买买买”背后产生海量垃圾

　　日前，家住银川市金凤区中海国际社区的杨女士收到一件用6条胶带包裹的快递，里面是一小塑料瓶鱼肝油。“快递盒是商品的6倍，看起来高档。”杨女士还网购了一副铁艺耳环，“快递盒有鞋盒大，用一次性气泡塑料裹得里三层外三层，有点小题大做了。”

　　4月18日，记者致电该商家，客服表示：“不少顾客喜欢包装上档次，有人因包装简陋给差评甚至退货，精装才能得好评。”银川一家快递公司负责人说，快递包裹运输过程中有堆积压力，多绕几圈胶带能避免被压坏。

　　不难看出，买家、卖家和快递公司之间达成了“过度包装”默契，这是造成快递过度包装乱象的主要原因。据国家邮政局统计数据显示，2016年我国快递包装量增长非常快，其中快递运单207亿枚，塑编织带31亿条，塑料袋82.68亿个，胶带169.85亿米，胶带长度可绕地球赤道425圈，相对于2015年7类快递包装6类同比增长超过45%，快递包装造成的浪费和污染令人担忧。

　　记者从银川市城管局了解到，2016年，银川市共处理生活垃圾45万吨，快递垃圾比例呈递增趋势。快递包装材料主要有纸箱、塑料袋、塑料泡沫、胶带和单据，除了能被回收利用部分，大量塑料袋、胶带、气泡膜不能循环使用且无法分解，只能被焚烧或无害化填埋，有些填埋后需近百年才能降解。

　　快递垃圾咋处理

　　不少市民表示，每天都能看到住宅小区、单位、写字楼等处的垃圾桶被快递包装塞满。近日，记者随机采访了10多位消费者发现，大部分人直接把包装盒扔进垃圾桶，小部分人把防水快递袋当做垃圾袋二次利用，一位消费者表示家中老人留着包装盒攒多了卖给收废品的。

　　4月19日上午，记者在银川市西夏区垃圾分类分拣中心看到，工作人员王海燕和王蕾在一堆快递垃圾中仔细挑选，用力扯掉胶带，用钳子使劲拔出铆钉，把能用的纸箱归整到一处。“这些不好处理，分拣快递垃圾占用很多的精力和时间……垃圾分类试点提高了环境质量……”她们说。

　　被银川市城管局评为27个“vip回收师傅”之一的马帅常在兴庆区一带回收，“这几天纸箱子1公斤7毛，饮料瓶1公斤8毛，箱子大些的，装电视、冰箱的箱子好办，快递的小盒子不好捆，有些也被污染了，就不能回收利用。”马帅说，购物节等高峰时一天能收纸皮200多公斤，网购包装占八成多。

　　银川消费者朱小云说，应鼓励快递员回收快递包装。记者走访发现，快递公司没有给快递员规定回收义务，很少有快递员进行回收，大部分消费者也没有将包装盒回收再利用的观念。

　　二次利用问题有望破解

　　网购包装能否化繁为简、二次利用？记者了解到，作为包装材料的消耗大户，一些电商和快递企业在探索。1号店奖励积分鼓励用户参与快递纸箱回收；当当网推广淀粉基可降解环保包装；顺丰对食品药品等采用食品级材料循环保温箱；京东规定小纸箱胶带封“一”字，大纸箱封“十字”等。

　　为了节约成本，促进环保，宁夏企业也在探索。圆通快递公司柒分公司经理张俊峰对记者说，公司将沿用数年的一式四联纸质面单以电子面单替换，印制不同规格的可重复使用防水袋，给葡萄酒等易碎品量身定做与体积匹配的包装盒。银川全峰快递公司客服代表雍海萍对记者说，公司对纸箱、牛奶箱进行循环利用，到商店等处二次回收相关包装盒重复使用。

　　“快递垃圾通过计量、称重后能兑换香皂、牙膏等日用品。”4月19日，记者在银川市阅海万家A区、D区看到，居民刘欣将分类好的快递垃圾用可降解环保袋装好，贴上二维码投入相应的回收箱。

　　“目前已建立二维码用户9000多户，总积分100多万分。”银川市城管局垃圾分类办公室马建华对记者说，目前银川市垃圾分类试点单位覆盖33个居民小区、5处公共场所及一些大中专院校。通过整合银川废品回收市场，市民通过“物尽其用”微信号下单，就有师傅上门回收快递垃圾，既环保又节约资源。

　　专家呼吁立法治理快递垃圾

　　记者调查发现，快递包装用品急需减量，大材小用、过度包装造成很大浪费；胶带等不可降解物的过度使用，也使后续包装回收困难重重，全环节标准管理亟需出台。

　　据了解，目前我国针对快递包装的法规只是规范标准，并不具备强制性，而像快递塑料包装袋也不在“限塑令”限制范围内，快递垃圾管制成为灰色地带。

　　北方民族大学法学院教授王生华表示，我国物流企业亟需树立绿色物流发展理念。绿色物流包装物可回收性材料的运用能节约资源、降低企业成本，有利于环境保护。政府应加强立法，完善物流企业标准化体系建设，对违规企业通过惩戒方式予以制止，从政策和资金上鼓励快递企业多使用低碳、环保的环境友好型包装材料，比如使用优质纸质包装袋，即使不能重复使用也能很快降解，不会对环境造成污染，政府应鼓励、引导企业发展绿色物流，走可持续发展道路。

　　专家呼吁，政府尽快出台激励政策，给予企业补贴，从立法、监管和市场等方面建立全环节责任制，让包括快递企业在内的整个产业链条负起责任。应加大宣传力度，提高市民的垃圾分类意识，完善配套设施，加强回收循环利用，尽快立法治理快递垃圾。（记者 张慈丽）