关于印发《“引客入宁”旅游专项资金 管理办法》的通知

五市旅游局、各旅行社：

为进一步加快推进我区特色鲜明的国际旅游目的地建设，鼓励旅行社积极开发新产品、开拓新市场，提升我区旅游业的吸引力和竞争力，结合宁夏回族自治区旅游业实际，经自治区财政厅、旅游局研究制定本管理办法，请五市旅游局和旅行社遵照执行。

附件：“引客入宁”旅游专项资金管理办法

                                                    宁夏回族自治区旅游局        宁夏回族自治区财政厅

                                                                    2015年4月13日

“引客入宁”旅游专项资金管理办法

第一条  根据自治区党委、人民政府《 关于做强做大文化旅游产业的决定 》（宁党发（2012）3号）、宁夏回族自治区旅游产业发展委员会会议纪要（2014年 第一次）精神，为进一步加快推进我区特色鲜明的国际旅游目的地建设，鼓励旅行社积极开发新产品、开拓新市场，提升我区旅游业的吸引力和竞争力，结合宁夏回族自治区旅游业实际制定本办法。　　　　

第二条  奖励年度以自然年度划分，实行事后奖励。

第三条  旅游奖励资金来源为自治区旅游发展专项资金，必须专款专用，不得截留、挤占和挪用。　　

第四条  旅游奖励资金的奖励对象为在自治区注册的旅行社。

第五条　旅游奖励项目实行申报制。自治区旅游局为奖励事项的管理部门，自治区财政厅为奖励资金的管理部门。

第六条   奖励项目

旅游市场拓展奖

根据对旅行社年度客源市场接待人数贡献率、年度客源市场接待人数占比增长率、冬季旅游客源市场接待人数、组织直飞旅游包机和旅游专列、客源市场促销活动、智慧旅游建设、旅游投诉情况进行综合考评，确定奖励等次。设立一等奖一名、二等奖三名、三等奖五名，鼓励奖五名。

第七条   奖励资金的申报程序、说明及时间

(一)申报程序

1、申请单位填写“引客入宁”奖励资金申请报告书和相关证明材料。

2、报所在地旅游行政主管部门（五市旅游局）初审。

3、初审结果报自治区旅游局。

4、自治区旅游局会同自治区财政厅进行审核。

5、对奖励评定结果进行公示。

6、下达奖励资金。

(二)考评打分说明及依据

1、确立考评等次。根据考评打分表进行打分，按照考评总分进行排名。排名第一位获一等奖，排名第二、第三位、第四位获二等奖，排名第五至第九位获三等奖，排名第十至第十四位获得鼓励奖。

2、五市旅游局负责审核旅游宣传促销及投诉情况。

3、年度游客接待人数从全国旅游团队管理系统提取。境内客源市场人数以在宁停留3天2晚以上的团队人数计算。

4、冬季客源市场接待人数是指上一年度11月1日起至当年3月31日期间的接待人次之和。

5、直飞航线包机不包括政府给予航线补贴的包机。旅游专列数量以在宁停留3天2晚，且游客数量不低于300人的专列计算。

6、参加客源市场促销活动，由自治区旅游局和五市旅游局根据促销活动工作情况进行打分。旅行社牵头组织客源市场促销活动事前报自治区旅游局批准、备案，否则不予计分。

(三)申报单位于12月1日前报五市旅游局初审，五市旅游局于12月15日前报自治区旅游局审核。

第八条   监督管理

(一)对于有违反《旅游法》及《旅行社安全规范规定》情况的旅行社实行一票否决，一律取消奖励资格。

(二)对违反财经纪律、弄虚作假、虚报冒领的单位和个人，依据相关法律法规予以处罚；构成犯罪的，移交司法机关处理。奖励申请单位拒不接受监督检查的，直接取消其三年评奖资格。

(三) 宁夏回族自治区旅游局《关于“引客入宁”旅游奖励办法》（宁旅办发【2013】105号）、《关于对港澳台地区旅行社组团来宁夏旅游的奖励办法（试行）》（宁旅办发【2013】140号）和《关于应邀来宁踩线旅行商接待办法》（宁旅办发【2013】106号），自《“引客入宁”旅游专项资金管理办法》实施后废止。

(四) 《“引客入宁”旅游专项资金管理办法》自印发之日起实施。

(五) 此办法由自治区旅游局会同自治区财政厅解释。

旅游市场拓展奖考评打分表