[关注]建设乡村少年宫 放飞孩子的梦想

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　　“建设乡村学校少年宫，不仅能有效改善农村儿童课余生活，促进城乡教育协调均衡发展，还可以使广大未成年人在丰富多彩的校外活动中增长知识、开阔眼界、陶冶情操、健康成长。”自治区政协委员贾捷频建言。在自治区政协十届三次会议上，贾捷频提出了“关于将乡村学校少年宫建设经费列入财政预算”的提案。

　　据统计，宁夏现有未成年人144.5万，其中46%在农村。近年来，虽然农村未成年人思想道德建设取得一定成效，但总体上仍比较薄弱，特别是实行寄宿制的乡镇中小学课外活动场所严重不足，在孩子放学后和节假日里，因没有健康的课外活动场所，课余生活无人管理，一些未成年人迷恋网络游戏、擅自到湖中游泳等，致使发生一些让学校和家长担心的突出问题。

　　该提案指出，宁夏现有中小学2154所，其中农村乡镇中心学校313所，根据中央要求，宁夏除中央彩票公益金支持建设的62所乡村学校少年宫外，还有240所需要建设，但因资金没有落实，无法实施。

　　据了解，目前，其他省区(市)的乡村学校少年宫建设并非全部纳入彩票公益金项目解决，而是采取列入财政预算经费支持的办法，已提前实现乡村学校少年宫全覆盖的目标。去年中宣部、中央文明办在我区召开了全国农村精神文明建设工作经验交流会，宁夏农村精神文明建设工作得到中宣部、中央文明办领导的肯定，“宁夏做法”在全国推广。根据中央文明办要求，宁夏也承诺在2015年实现乡村学校少年宫全覆盖。

　　为进一步解决广大农村群众的热切期盼，让广大农村孩子能像城里孩子一样，有丰富的课外活动，营造有利于未成年人健康成长的社会环境，贾捷频建议，将乡村学校少年宫建设经费列入财政预算予以解决。参照中央彩票公益金项目建设标准并考虑到财政实际情况，采取分级负担的办法：每所乡村学校少年宫一次性投资20万元，建设241所乡村学校少年宫需投入资金4820万元，由自治区财政列入预算解决。鉴于一次性投资建设财政负担太重，实行分步实施的办法，2015年，自治区财政先投入2000万元，建设100所，以后分两年列入财政预算陆续建设其他项目学校。项目建成后，每所乡村学校少年宫每年需投入5万元运转经费(主要用于活动器材损耗、资料费、水电费、取暖费和辅导教师及志愿者的交通、伙食补助及技能培训等)，由项目所在市列入财政预算解决。