关于开展2014年度全区建筑节能和工程建设强制性标准执行专项检查的通知

宁建科发 [2014]32 号

各市、县住房和城乡建设（住房保障、城管）局，有关单位：

为贯彻落实《民用建筑节能条例》、《宁夏建筑节能办法》和《工程建设强制性标准监督管理规定》，进一步促进我区建筑节能和工程建设强制性标准执行工作健康发展，根据《关于印发<自治区住房和城乡建设厅2014年重点稽查执法工作方案>的通知》（宁建(法)发[2014]6号）安排，住房和城乡建设厅定于2014年9月份开展2014年度全区建筑节能和工程建设强制性标准执行专项检查，现将有关事项通知如下：

一、检查内容

（一）建筑节能检查内容

1、各市、县住房和城乡建设、住房保障、城管行政主管部门贯彻落实国家和自治区建筑节能有关政策法规、技术标准及结合本地实际推进建筑节能工作的情况；

2、2014年1月1日以后开工、在建、竣工的居住建筑和公共建筑执行建筑节能强制性标准情况，重点检查未按设计施工、擅自变更设计、违反外墙保温防火和结构安全技术标准、未安装供热计量装置等问题；

3、既有居住建筑供热计量及节能改造任务进展、工程质量和完成情况；

4、建筑节能材料产品 、新型墙材推广 和应用情况，主要包括太阳能热水系统技术产品、节能门窗、外墙外保温材料的应用情况；

5、国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系建设情况；

6、可再生能源建筑一体化应用情况，重点检查民用建筑太阳热水系统推广应用执行情况、可再生能源建筑应用示范城市（县区）和示范项目实施情况、农村被动式太阳房应用实施情况，阳光校园示范实施等；

7、各市、县开展绿色建筑工作情况。检查绿色建筑政策措施的制定情况、绿色建筑工程的实施情况；

8、各市县民用建筑能耗统计工作情况。

（二）强制性标准执行情况检查内容

1、有关工程技术人员是否准确掌握标准的时效性、强制性；是否严格执行标准强制性条文；

2、工程项目的规划、勘察、设计、施工、验收等是否符合强制性标准的规定；有无违反强制性条文；

3、工程项目的安全、质量是否符合强制性标准的规定；

4、工程项目采用的材料、设备是否符合强制性标准的规定；

5、工程项目是否存在降低执行强制性标准的行为；是否采用未经备案登记的地方标准、企业标准；

6、工程中采用的导则、指南、手册、计算机软件的内容是否符合强制性标准的规定；

7、强制性标准执行情况记录是否完整。

二、检查范围

每个地级城市抽查3个工程，其中2个居住建筑，1个公共建筑。每个县（市）抽查2个工程，1个居住建筑，1个公共建筑。被检查工程的施工现场应提供施工图及其审查报告、节能工程专项施工方案和技术交底、有关节能材料检测和复检报告、建筑节能分部工程施工质量验收及竣工验收备案等内业资料；被检查工程的建设、设计、施工、监理单位以及施工图审查机构的主要管理人员和技术负责人必须在场。

三、检查方式和时间

（一）自查阶段（2014年8月10日—2014年8月25日），由各市、县根据检查内容组织进行。

（二）集中检查阶段（2014年9月1日—2014年9月30日），自治区住房和城乡建设厅组织检查组对各市县进行检查，检查的具体安排另行通知。

四、检查程序

（一）听取受检市、县建筑节能工作情况汇报（提供书面汇报材料和电子文档）；

（二）查阅建筑节能和强制性标准执行情况相关资料；

（三）抽查工程项目现场；

（四）总结和交换检查意见；

（五）向受检市县反馈检查意见。

（六）检查结果向全区通报，对检查中发现违反《民用建筑节能条例》、《工程建设强制性标准监督管理规定》的项目，下发执法告知书，并按照有关法规依法处理。将检查情况纳入2014年建设系统目标绩效考核的内容，同时纳入企业诚信体系管理内容，检查结果记入企业诚信档案。

五、检查组成员

组  长：郑德金    厅党组成员、总工程师

副组长：卢巧娥    科技与标准定额处处长

岳国荣  稽查中心主任

成  员： 规划设计处

                                  建筑管理处 

              建筑标准设计办公室

              建设科技与产业化促进中心

  刘  军      科技与标准定额处副处长

              赵连峰  科技与标准定额处副调研员

              孟爱国  稽查中心科长

              建筑节能相关技术专家

六、有关要求

（一）各市、县住房和城乡建设、住房保障、城管主管部门要高度重视此次检查工作，认真做好自查、数据汇总上报和备检资料准备工作，确保检查工作顺利进行。

（二）各市、县自查报告、2014年建筑节能工程一览表（附表1）、检查工作联系人回执（附表7），于2014年8月28日前报自治区住房和城乡建设厅科技与标准定额处。

（三）各市县提供的备检资料包括：

1、市县开展建筑节能情况的书面汇报材料；

2、市县制定出台的有关规定、规范性文件和规划计划；

3、抽查工程的施工图纸（含热工计算书）、建筑节能施工图审查意见、施工资料及监理资料等；

4 、工程建设过程中使用的新型墙体材料产品认定证书等；

5、“2014年建筑节能工程一览表”（见附表1）。

（四）严格执行中央“八项规定”和自治区相关规定，不搞超标准接待。

联系人：赵连峰    刘军    住房和城乡建设厅科技与标准定额处

联系电话：0951-5041177

附件：1、2014年建筑节能工程一览表；

      2 、建筑节能政策执行监管情况检查表；

          3 、受检建筑节能工程基本情况表；

          4 、受检建筑节能工程设计标准执行情况检查表；

          5、受检建筑节能工程施工质量检查表；

          6、民用建筑能耗统计情况检查表；

          7、建筑节能专项检查联系人回执。

                                宁夏回族自治区住房和城乡建设厅

2014年8月7日

附表1                                                 

2014 年建筑节能工程一览表

（2014年1月1日以后在建及竣工工程）

                                      市（县）建设局                                                                                                                      填报时间：                     

注：该表用A3纸填报

附表2：            建筑节能政策执行监管情况检查表

                                              市（县）建设局                                                               

注：检查意见分不符合、基本符合、符合，发现的问题注明。

检查组成员签字：                                                          检查日期：

附表3：               

受检建筑节能工程基本情况表

                      市（县）                                                                   

检查组成员签字：                                                                检查日期：

附件4：         

受检建筑节能工程设计标准执行情况检查表

注：综合意见要明确 :反馈要求整改/下发整改通知书要求整改，并明确下发整改通知书需整改的内容。

检查组成员签名：

                                                                                                        日期：         年       月       日

受检单位签字确认：

附件5：         

受检建筑节能工程施工质量检查表

注：综合意见要明确 :反馈要求整改/下发整改通知书要求整改，并明确下发整改通知书需整改的内容。

检查组成员签名：                                                                        日期：         年       月       日

受检单位签字确认：

附表6                      

民用建筑能耗统计情况检查表

___________市（县）建设局                                                                           

  检查组成员签字:____           _____                                       检查日期:______ _                    _ __

附表7

2014 年全区建筑节能专项检查联系人回执

                                                        （单位公章）

                                                    年        月        日