新《广告法》9月1日起施行 银川市市场监管局解读七大热点

　　新《广告法》9月1日起施行 银川市市场监管局解读七大热点

　　虚假广告最高罚200万 房地产禁止承诺“升值”

　　互联网广告能一键关闭 医药广告不能用代言人

　　今后在广告里，您恐怕再也看不到真人秀里那些萌娃的脸了，同样消失的还有房地产广告里“规划商圈周边”、“买房赚收益”、“X年回本”这些字眼。自9月1日起，由全国人大常委会最新修订的《广告法》将开始施行。记者得知，新《广告法》在现行《广告法》基础上做了大幅度修改，除了涉及互联网广告监管、医药广告、未成年人代言等热点，对违规广告的处罚力度更是“下了狠心”——最高可达200万元。昨日，针对新《广告法》，银川市市场监督管理局对多个方面的法律条款进行了详细解读。

　　 解读1

　　烟草广告：公共场所不得发布

　　新《广告法》对烟草广告的发布相当严格，第二十二条规定，禁止在大众传播媒介或者公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告。禁止向未成年人发送任何形式的烟草广告。

　　 解读2

　　互联网广告：弹窗能一键关闭

　　以往打开网页，伴随网站页面第一时间弹出的广告有时真是考验眼力——遍寻不见那个小叉叉，除了找不到关闭键，有些弹窗广告明明已经点击关闭，又自动跳转进入另一广告页面。这些困扰在新《广告法》实施后有望解决。新《广告法》中新增对互联网广告的规定，其中第四十四条明确，利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。

　　 解读3

　　医药领域广告：不能请代言人推荐

　　银川市市场监督管理局商标监管科负责人汪晓林介绍，我市的医疗、药品、医疗器械、保健食品广告一直都是违规广告的“重灾区”，大多医疗类广告都夸大治疗效果，保健品则混淆和药品的区别，误导消费者。 

　　新《广告法》对以上四类广告的违规行为的划分更细致，明令禁止医疗、药品、医疗器械、保健食品利用代言人作推荐。针对许多保健食品打出“可治百病”的不实宣传，新《广告法》还明确，保健食品做广告，应当显著标明“本品不能代替药物”。

　　 解读4

　　未成年人：10岁以下孩子不得代言

　　近些年火起来的真人秀节目也捧红了不少“萌娃”，小孩代言儿童牛奶、学习用品的广告屡见不鲜，但9月1日后，不能再利用萌娃们做广告了。 

　　新《广告法》中，有三个条款都是关于未成年人保护的内容。除规定不得利用不满十周岁的未成年人作广告代言人外，还禁止在中小学校、幼儿园内开展广告活动，不能利用中小学生和幼儿的教材、教辅材料、练习册、文具、教具、校服、校车等发布或者变相发布商业广告。 

　　今后如果违法利用10周岁以下未成年人作为广告代言人，或违规在小学、幼儿园，或者利用教辅教材发布广告，可能面临撤销广告批准、没收广告费用及20万元以上100万元以下的罚款。

　　 解读5

　　电子邮件广告：未经同意不能发送

　　七封新邮件一打开六个是商业广告，连个拒绝的机会都没有，真是令人心塞。对此，新《广告法》规定，电子邮件广告未经同意不能发送。但由于互联网广告技术复杂，形式多样，还需要有更细致的监管办法。据了解，目前工商总局正在制定《互联网广告管理暂行办法》，互联网广告监管制度还将细化。

　　 解读6

　　地产广告：禁止“无中生有”

　　“规划商圈周边”、“买房赚收益”、“×年回本”……类似这样购房承诺，广告策划人员以后再做楼盘文案时可得慎重，因为，新《广告法》对房地产宣传规定中，禁止含有升值或者投资回报的承诺。 

　　有些公交路线或者商圈规划还在规划中，就有房地产商以此作噱头拉顾客。在房地产广告中被禁止的，还包括对规划或者建设中的交通、商业、文化教育设施以及其他市政条件作误导宣传，此后，商家如果再有这类问题，工商部门会视情节处以罚款。

　　 解读7

　　虚假广告：一经发现代言人“连坐”

　　虚假广告包括商品或者服务不存在的，商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息不实，或者服务的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息不实。 

　　如果没使用过的商品，或者没接受过的服务，明星或专家都不能作推荐、证明，如果代言广告被证实是虚假广告，代言人同样负有连带责任。 

　　过去对媒体发布广告、对广告主发布的广告，根据广告费用处罚款1倍到5倍，现在是3倍到5倍，还有的广告费用难以计算的，现在最高可以罚到200万元，处罚力度更大。

        记者  韩会霞  实习生  赵彩玲