晒晒成绩单！2018年，银川经开区做了这些事

　　思想是行动的先导，实干创造未来。

　　一切机遇，只有在实干中才能抓住；一切问题，只有在实干中才能解决。

　　汉尧石墨烯产品展示

　　2018年，银川经济技术开发区（以下简称“银川经开区”）在自治区党委、政府及银川市委、市政府的坚强领导和相关部门的大力支持下，坚持“绿色、高端、和谐、宜居”的城市发展理念，紧紧围绕“打造升级版的国家级经开区”目标，一心一意谋发展，真抓实干促跨越，经济社会发展实现了稳中向好的良好发展势头，一组闪光的数字勾勒出加速发展的“上行曲线”：

　　2018年，全年预计完成规模以上工业总产值340亿元，同比增长15%；规模以上工业增加值同比增长12%；

　　完成固定资产投资86亿元，同比增长30%；

　　完成本级一般公共预算收入13.8亿元，同比增长21%；

　　招商引资实际到位资金60亿元，完成全年任务的146%，

　　前三季度，总量在银川市6个县（市）区和3个园区中排名第一。

　　2018年，银川经开区在全国219家国家级经开区综合发展水平评价中首次进入百强，位列第75位。在全市经济运行总体呈现稳中趋缓的态势下，经开区经济运行总体却呈现高位平稳运行，稳中向好的态势，得到了自治区和银川市主要领导及各界的一致认可。在银川市机关满意度和绩效考核中，经开区从以前的多年倒数第一名直接跃升到第一。

　　2018年以来，银川经济技术开发区认真贯彻落实党的十九大精神以及自治区十二届四次全会和银川市委四次、五次、六次全会精神，以打好作风建设、产业发展、金融支撑、体制机制改革“四大攻坚战”为中心，大力弘扬奉献、创新、担当“三种精神”，凝心聚力，聚焦重点，着力打造升级版的经开区，战略新材料、现代装备制造、大健康三大主导产业增势强劲。

　　转型升级步伐加快，招商引资再创佳绩

　　2018年11月8日-9日，国家新材料产业发展专家咨询委员会主任干勇院士、副主任李仲平院士率领新材料领域国内顶尖的20余位专家，走进银川经开区，为经开区新材料产业发展把脉问诊，并对赛迪研究院为经开区做的产业发展规划进行专题评审，会后干勇院士被聘请为银川经开区新材料产业发展首席顾问。

　　在招商引资方面，坚持把招商引资作为“一号工程”和“一把手”工程来抓，主要领导带队前往北京、上海、浙江、广东等发达地区，参加重大招商活动近25次，走访知名企业60余家，促成了石墨烯储能材料、轴承智造小镇、隆基7GW高效电池等重大项目快速落地，实现了引进项目的数量和质量实现了双攀升。

　　另一方面创新招商模式，在用好产业招商、以商招商等方式的同时，大力创新推广“轻资产、重资本”并举的招商模式。由管委会投资建好标准厂房及倒班房等配套设施，让企业“拎包入驻”，实现“轻资产”招商。同时，成立产业基金，重点为一些有技术、有市场但短期缺资金的成长项目提供资金支持，实现“重资本”招商模式。建立“三联动”工作服务机制，经发、土地、建设等部门联合提前介入，全程参与项目洽谈、签约、落地的全过程，最大限度压缩项目开工建设时间。2018年，银川经开区引进大项目21个，签订合同资金886.8亿元；完成开工备案项目13个，总投资195亿元。为下一步快速、跨越式发展奠定了坚实的基础，经开区开始成为西部地区投资兴业的热土。

　　一批重大项目相继开工或投达产，投资40亿元的汉尧石墨烯改性三元材料和导电浆料项目，累计完成投资7亿元，一期6条生产线全部投产，二期项目正在加快推进；投资85亿元的轴承智造小镇项目，完成投资1.8亿元，1、2号车间正在进行基座浇筑等工作；投资25亿元的隆基年产7GW单晶电池项目，预计全年完成投资5.6亿元；投资16亿元的银和大尺寸半导体级硅片项目，完成投资4亿元，长晶车间、办公楼等主体已完工；投资11亿元的中太镁业镁合金板带材项目，完成投资7.6亿元，目前1号生产线已投产；投资4亿元的长江精工宁夏装配式建筑产业基地项目，车间钢结构搭建完成，正在安装外网，计划年底前试车投产。

　　在企业转型升级也实现新突破。新组建宁夏石墨烯新材料应用技术研究院、宁夏力成电气科学研究院、宁夏巨能机器人股份有限公司国家级博士后工作站、电子科技大学银川技术转移中心；新增中科天际防雷等5家自治区级技术创新中心、沃福百瑞等2家自治区级工程技术研究中心、艾森达新材料自治区工程研究中心。同时，巨能机器人、力成电气集团分别被国家工信部认定为第二、三批国家绿色工厂。2018年，经开区先后被国家部委认定为“绿色园区”、国家知识产权试点园区。以隆基硅材料、天通银厦等为代表的战略新材料产业保持24%以上增长；以小巨人、舍弗勒等为代表的现代装备制造产业保持17%以上增长；以蒙牛乳业、沃福百瑞等为代表的大健康产业保持20%以上增长，成为领跑产业发展的“三驾马车”

　　巨能机器人生产车间

　　宁夏小巨人机床机械加工厂

　　沃福百瑞枸杞加工

　　 要素保障坚实有力，园区建设推动有序

　　产业发展离不了金融支持，企业发展和项目建设更离不开资金保障。2018年，银川经开区积极邀请中国银河金控集团、中国人寿、国新集团、中信产业基金、京能集团、亦庄国投等大型国有企业到经开区考察项目，并成功搭建总规模100亿元的首支母基金“银川兴银投资基金”，助力带动能力强、科技含量高、产品附加值高的大项目、好项目建设。并且积极组织企业申报国家及自治区服务业发展引导资金、高技术和战略性新兴产业专项等30大类专项资金，争取各类资金共计5.35亿元。

　　经过积极争取，“银川经济技术开发区打造大中小企业融通型特色载体推动中小企业创新创业升级”项目获得国家财政部中小企业发展专项资金支持2500万元。成功设立银川市科技担保基金。积极争取宁夏科技创新与高层次人才创新创业担保基金配套资金，设立了总额9000万元的银川市科技担保基金，首批4家企业获得担保贷款金额1300万元。充分发挥银川育成凤凰科创基金、宁夏正和凤凰股权投资基金作用，先后完成对天通大尺寸蓝宝石、深圳玉禾田等项目的投资，投资金额累计达到3亿多元。同时，通过科技型中小微企业风险补偿专项资金（宁科贷）平台发放贷款金额5840万元。联合宁夏旅游投资集团公司、宁夏观歌资产管理公司等企业发起设立了宁夏小微企业应收账款融资担保中心，切实为小微企业解决融资难题。促进各园区建设有序推动。

　 　商营环境明显提升，体制改革彰显成效

　　银川经开区在工程建设领域，推行EPC+F+管理公司模式，在隆基7GW电池项目、石墨烯二期项目和轴承小镇项目已经得到实现，这种模式，确保了只有实力强大的建筑公司才能中标，保证了工程质量和进度，而且预防了一些腐败现象滋生，以后这种模式要继续坚持和不断创新完善。

　　隆基7GW电池项目施工现场

　　在人事薪酬制度改革方面。树立“跳起来摘桃子”的竞争意识、赶超意识、进取意识，自我加压，打破常规，制定能高能低的绩效系数调节方法，打破“大锅饭”现象，激发了干部职工争先进位的精神。该项人事薪酬制度改革经验在全区工业园区中推广。

　　在机构编制方面。针对经开区干部队伍老化，启动了直属公司30名双一流大学生招聘工作，报名2400余人，研究生和海外留学归国人员300多人，最终一次招得28名“双一流”大学生，其中硕士18名、学士10名，以国企身份招聘，突破了编制限制，同时为经开区的事业长久发展培养一批高素质接班人。

　　在商事制度改革方面。经开区工商局、税务局扎实推进“先照后证”工作，全面实施“多证合一”，完成“审核合一、一人通办”登记模式，即时办结率提升到95%以上。

　　在双创工作推进方面。新增国家和自治区级小微型企业创业创新示范基地各1家、自治区中小企业公共服务示范平台3个、自治区企业“双创”平台5个。同时，宁夏纵横宝盈“智慧加油”平台入选国家2018年大数据产业发展试点示范项目。

　　在增量配电业务改革方面。已启动由经开区直属公司、国网银川电力公司及第三方社会资本共同出资的混合所有制供电公司组建工作。

　　在中沙产能合作方面，合资公司沙特丝路产业投资服务有限公司即将挂牌成立。

　　在优化环境方面。始终牢固树立“以企业家为核心、一切围绕企业发展服务”的理念，不断强化服务意识、提高服务能力。职能部门主动到企业了解情况，扑下身子、认真听取企业意见建议，对于重大项目，建立首席服务员制度，派专员常驻企业盯，对于企业提出的问题，能够及时解决的，必须做到事不过夜。重大项目开通微信群，24小时保姆式服务。经开区将重商亲商敬商理念和创新实干担当的务实作风，作为经开区全体干部的主流意识和行动自觉，努力把优良作风打造成经开区一张靓丽的名片。

　　记者  赵月婷 实习记者 韩沛瑶/文  李靖、吴润洁/图