2015年银川市地税系统精彩声音回眸

　　鼓掌，银川地税好声音

　　——2015年银川市地税系统精彩声音回眸

　　区、市地税局领导深入重点企业和办税服务厅现场解决纳税人所关心的问题。

　　“一心一意谋发展、从严从实抓落实”，这是2015年银川市地税局主动适应新常态、努力完成全年税收任务写下的承诺。面对经济形势下行的局面，银川市地税局迎难而上、破难攻坚，以不同寻常的全新视角，趟出一条不同寻常的税收征管之路。

　　在“十二五”地税发展的收官之年，银川市地税系统好声音频传。从市局到各县（市）、区（分）局，从各县（市）、区（分）局到各办税大厅，税收工作步步为营、聚沙成塔、精彩频现。

　　2015年，经济下行状况继续延伸，房地产和建筑业双双下滑，工业增长后劲不足，使组织收入工作陷入了多年来未曾出现的困局。银川市地税局党组一班人，审时度势，认真谋划，带领全市地税系统广大干部职工，攻坚克难，奋力拼搏，把确保税收增长作为第一要务，抓重点、克难点、出亮点，税收收入止跌转增，为2015年画上了一个圆满的句号。

　　2015年，全市地税系统累计组织各项收入174.97亿元，其中组织征收税收收入106.01亿元，完成年度计划任务的100.45%，超收4705万元，提前6天超额完成全年收入目标，与2014年完成数相比，增长2.46%，增收2.55亿元，全年税收总量比“十二五”之初的2011年增加34.43亿元。税收收入中，中央级收入完成12.76亿元；自治区级收入进度最快，完成10.31亿元，占计划任务的114.7%，超收1.32亿元，快于时间进度14.7个百分点；市本级收入增幅最高、超收最多，完成47.97亿元，同比增长9.18%，增收4.03亿元，完成年初计划任务的104.2%，超收1.93亿元，提前9天完成市本级收入目标；辖区级收入完成34.97亿元。征收社会保险基金582977万元，比去年同期增长20.78%；代征工会经费15802万元，比去年同期增长1.91%；征收残疾人保障基金2358万元，比去年同期增长13.69。全年共落实各类减免税（费）15.48亿元。

　　这些令人惊喜的数据背后，是银川市地税系统坚持组织收入原则、落实组织收入目标、坚持税收分析、强化重点税源监控、优化纳税服务举措的地税好声音。

　　银川市地税局社保费征收管理局

　　抓好征收 服务民生

　　抓好征收，服务民生，这是市地税局社保费征收管理局发出的2015好声音。

　　以组织社保费收入为中心，以开展社保费岗位大练兵活动为契机，不断完善社保费缴费管理，优化缴费环境，市地税局社保费征收管理局在2015年适应社保费征收的新常态中，在便民服务、队伍建设等方面取得了令广大市民频频点赞的成绩。全年全市（含两县一市）组织社保费收入58亿元，增收10亿元，超额完成自治区下达的社保费收入任务。

　　2015年也是地税局、社保局、医保中心在市民大厅集中办公的第一年。面对全市近15万人次的缴费任务，市地税局社保费征收管理局通过延时服务、增设窗口、抽调人员等举措，分流梳理缴费高峰人群，圆满完成了征缴任务。截至2015年12月31日，全市共计征收灵活就业人员社保费15万人次，入库社保费收入近10亿元，接受缴费咨询近5万余人次。

　　银川市地税局直属征收管理局

　　紧盯目标 主动作为

　　紧盯目标，主动作为，这是市局直属征收管理局（以下简称“直属局”）发出的2015好声音。

　　占银川市地税系统收入总量三分之一的直属局，以“钢的班子带铁的队伍”的精神，认真落实清欠任务、开展纳税评估、强化发票管理、推动房地产企业土地增值税清算，为辖区税收颗粒归仓交上了满意答卷，全年累计完成各项收入33.68亿元。

　　3月起，直属局开始约谈欠税企业法人，共清理欠税5912万元，其中清理陈欠4745万元，清理新欠1167万元。在摸清房地产企业项目的前提下，直属局对企业项目状态进行了全面核实，对现有的48个项目进行分类，确定应清算、可清算项目，及时下发清算通知书，目前已入库税金达670万元。

　　在发票管理方面，直属局通过为期42天对8711条发票开具信息的对比，共发现疑点4个，共增收180万元。截至2015年12月底，该局共对12户违反规定的企业进行了处罚，有效规范了税收秩序。

　　银川市地税局市交通运输征收管理局

　　依法治税 真抓实干

　　依法治税，真抓实干，这是市交通运输征收管理局发出的2015好声音。

　　2015年以来，交通运输征收管理局加强车船税代收代缴管理力度，强化对重点税源企业动态跟踪监控管理，全年组织入库企业所得税达1456万元。

　　车船税是交通运输征收管理局的主体税种，占税收总量的68.15%。按照组织收入工作安排，交通运输征收管理局组织六大保险机构、财务负责人、车船税办税人员多次召开税企恳谈会，征求代收代缴工作中的意见和建议。

　　在提升服务的同时，市交通运输征收管理局积极开展专项检查，针对存在的问题，完善管理环节，加强车船税代收代缴管理。在重点税源企业的动态跟踪监管方面，交通运输征收管理局对年纳税30万元以上的22户企业进行走访调研，及时了解了企业组织结构、生产经营、资金运用、税款入库和资金流向等生产经营情况，确保重点税源收入及时足额入库。在依法治税、真抓实干的税收工作中，交通运输征收管理局亮出了一抹亮色。

　　银川市地税局综合保税区征收管理分局“五个强化” 力保税收

　　“五个强化”，力保税收，这是综合保税区征收管理分局发出的2015好声音。

　　在强化税收分析、强化重点项目管理、强化专项检查、强化组织收入纪律、强化服务质量的“五个强化”工作要求下，综合保税区征收管理分局在2015年迈出了披荆斩棘完成税收任务的坚定步伐。

　　2015年，综合保税区征收管理分局将月度任务层层分解，责任到人，细化至“管理组—税管员—重点纳税户”，随时掌握各大重点工程项目立项、中标、建设进度和资金使用情况，采取相应管理措施，确保税收入库与工程进度同步。通过专项检查，综合保税区征收管理分局汇算清缴入库金额达567万元。本着税收惠民的原则，综合保税区征收管理分局认真落实各项税收优惠政

　　策，全年共受理各项减免税4874万元。在做好“金税三期”上线工作的同时，综合保税区征收管理分局优化服务，扎实推进“两集中两到位”行政审批工作，严格落实纳税服务规范。

　　截至2015年12月底，综合保税区征收管理分局累计入库税款5195万元，完成计划任务3500万元的148.42%，超收1695万元。

　　银川市兴庆区南区地税局

　　全力以赴 攻坚克难

　　全力以赴，攻坚克难，这是兴庆区南区地税局（以下简称“兴庆南局”）发出的2015好声音。

　　今年以来，兴庆南局面对异常严峻的组织收入形势和巨大的压力，采取了“一带四抓”工作法。兴庆南局由局领导带科包所，日抓督导、周抓进度、旬抓分析、月抓考核，扎实开展了“营业税清零行动”和“税源风险防控专项行动”等专项行动，多措并举挖潜堵漏，竭智尽力保收促收，顺利完成了年度既定任务。

　　截至2015年12月31日，兴庆南局累计组织各项收入157137万元，同比增长7.96%，增收11581万元，其中税收收入81730万元，同比增长7.58%，增收5758万元，完成年度计划的102.81%；社保费收入69372万元，同比增长8.84%，增收5632万元。

　 　银川市兴庆区北区地税局

　　克难求进　奋力拼搏

　　克难求进,奋力拼搏，这是兴庆区北区地税局（以下简称“兴庆北局”）发出的2015好声音。

　　2015年，兴庆北局通过“深化作风建设，治理庸政懒政怠政，整治为官不为、为政不为”活动，以组织收入为中心，加强依法治税，加快信息化建设，优化纳税服务理念。面对严峻的经济形势，兴庆北局加强对税收工作监督和指导，深入收入一线和重点税源调

　　研，加强收入预测分析、加大清欠举措，充分发挥了税源专业化管理的作用，开展税源日常评估、土地增值税清算、打击假发票等工作。全年共组织税收收入10.45亿元，圆满完成年度税收任务。

　 　银川市金凤区地税局

　　“五个加强” 应收尽收

　　“五个加强”，应收尽收，这是金凤区地税局发出的2015好声音。

　　加强重点行业管理、加强重点工程项目管理、加强土地增值税管理、加强重点税源管理、加强欠税管理，通过“五个加强”，金凤区地税局全年累计组织入库地方各税收119630万元，同比增长5.31%，完成了年度计划任务的100.53%，增收6034万元，税收收入实现了平稳增长。

　　重点行业管理方面，金凤区地税局对建筑安装、房地产企业开展专项检查，仅房地产和建筑业已累计组织入库地方各税89778万元，与上年同期相比增收974万元。

　　重点工程项目管理方面，金凤区地税局加强对中阿之轴、阅海湾中央商务区、悦海新天地、金凤工业园区和金凤科技园等经济集中区、安置区等重点建设项目的管理，截至2015年12月31日，辖区重点建设项目的外来施工企业共组织入库地方税款11137万元。

　　土地增值税管理方面，金凤区地税局有组织、有计划地组织实施土地增值税清算，全年共组织清算入库土地增值税13083万元。

　 　银川市西夏区南区地税局

　　大干实干　迎难而上

　　大干实干，迎难而上，这是西夏区南区地税局（以下简称“西夏南局”）发出的2015好声音。

　　2015年，西夏南局以“大干实干、奋力拼搏”为核心，制定了收入挂勾制度，将收入任务按月下达到基层税务所，使收入计划层层分解，落实到所到人，严格的收入考核制度，为一线税收工作人员营造了严谨有序、高速高效的工作氛围。

　　在与欠税大户进行的约谈中，西夏南局按月紧盯计划不放松，共清理欠税1300万元，其中清理本年新欠947万元，往年陈欠入库353万元。成立了4个重点项目跟踪管理小组，形成了分管领导指挥、所长督促、管理员跟踪管理的三级共管模式，从建设项目立项、施工建设到税款入库实行了全程跟踪管理，确保了重点项目税款及时足额入库。

　　截至2015年12月31日，西夏南局共组织入库税收收入34140万元，完成市局下达的年度任务32000万元的101.31%，超收440万元，提前5天完成年度计划任务，比去年同期增长5.43%，增收1758万元。

　 　银川市西夏区北区地税局

　　牢记使命　勇挑重担

　　牢记使命，勇挑重担，这是西夏区北区地税局（以下简称“西夏北局”）发出的2015好声音。

　　2015年，西夏北局累计组织各项收入204713万元，同比增长13%，增收23545万元。其中组织税收收入105911万元，完成年度计划任务的107.7%，同比增长12.36%，增收11652万元。

　　2015年，西夏北局以“金税三期”优化版上线信息采集为契机，与工商、国税、土地等相关职能部门建立信息交换机制，通过信息交换机制促进税收收入。

　　全年累计检查户数65户，查补各项税金1600万元，清理欠税1700万，西夏北局直面改革阵痛，全力组织清缴欠税，确保了税收应收尽收。

　　在辖区55个重点项目的跟踪服务中，西夏北局强化项目监管，用重点税源带动组织收入，取得了提前18天完成全年税收任务的好成绩。

　　 贺兰县地税局

　　凝心聚力 干在实处

　　凝心聚力，干在实处，这是贺兰县地税局落实组织收入发出的2015好声音。

　　2015年，贺兰县地税局迎来了收入形势最严峻的一年。面对艰巨的税收任务和县域经济严峻的客观现实，贺兰县地税局紧抓重点建设项目，形成了局长负责制，班子成员靠前指挥，对全县固定资产投资项目的施工情况进行跟踪督查，每月定期汇报总结，准确掌控税源的变化，确保了税款及时足额入库。

　　此外，根据县发改委、交通局等综合治税单位上传的建设投资项目信息，贺兰县地税局将项目分解到管理所，实行管理所的项目和县相关项目负责人联席制度。并建立台账督促纳税人按照工程进度申报税款，形成了向税收征管要收入、向项目管理要收入的良性循环，确保了税款及时足额入库。全年累计组织地方各项收入14.85亿元，其中组织税收收入11.51亿元，是银川市地税系统5个税收收入迈入10亿元的基层局之一。“十二五”期间贺兰县地税局共组织各项收入67.36亿元，是“十一五”时期各项收入总量的5倍，为贺兰县经济发展提供了财力保障。

　 　永宁县地税局

　　多措并举 再接再厉

　　多措并举，再接再厉，这是永宁县地税局发出的2015好声音。

　　围绕“大干实干100天，狠抓落实十二周”活动，永宁县地税局多措并举，提前16天完成了全年税费收入任务。2015年，永宁县地税局加大重点税源的监控力度，通过及时掌握重点企业的生产经营状况和税源变化情况，完善了税源信息收集和反馈机制。此外，永宁县地税局主动摸清重点工程项目的完成情况、资金流转支付情况，及时掌握付款进度，确保税款及时足额入库，圆满地完成了欠税清理任务。在2015年开展的欠税约谈中，永宁县地税局共约谈企业7户，清欠税款370万元；强化纳税评估，共评估企业31户，查补税款385万元。

　　在涵养税源方面，永宁县地税局妥善处理依法征收与涵养税源的关系，全年共计受理、审核享受税收优惠政策的各类纳税人286户，减免税款5201万元。全年共组织税收收入9.67亿元，完成年度计划的102.41%；组织社保费收入6.47亿元，完成年度计划的163.97%。

　　灵武市地税局

　 　精心谋划 精准施策

　　精心谋划，精准施策，这是灵武市地税局发出的2015好声音。

　　为了完成全年组织收入目标，灵武市地税局根据清欠难易程度，制订清欠计划进度时限表，明确清欠责任人和责任时限，积极压缩欠税额度，为增强组织收入工作的系统性、预见性和主动性，打下了坚实基础。此外，灵武市地税局认真落实土地增值税管理制度，做到清算项目动态监控管理，对已完工的8个土地增值税清算项目进行清算，入库土地增值税3724万元。

　　在重点项目税收管理方面，灵武市地税局确保工程进度与税款征收同步结算，杜绝了重点项目税收的拖欠，目前入库税款已达到2500万元。2015年，灵武市地税局累计组织地方各项收入130441万元，同比增长28.69%，增收29083万元。其中组织税收收入76848万元，完成年度计划任务的106.2%，同比增长10.75%，增收7460万元。

　 　银川市地税稽查局

　　勇于担当 敢于“亮剑”

　　勇于担当，敢于“亮剑”，这是市地税稽查局发出的2015好声音。

　　作为银川市地税系统的“尖刀连”，市地税稽查局2015年的稽查查补工作实现了历史性突破。敢于担当、敢于“亮剑”，成了稽查局一线工作人员的座右铭。在全市开展的“大干100天”活动中，市地税稽查局开展了建筑企业税收专项检查、耕地占用税专项检查、重点税源企业税收自查等工作。其中，建筑企业专项检查查补税款达2968.73万元；组织148户重点税源企业开展税收自查，自查补税达5839万元；对银川市、灵武市、永宁县、贺兰县国土资源部门2010年~2014年度耕地占用税进行了专项检查，查补耕地占用税76260.24万元。短短60多天查补税款8.5亿元，成绩卓著，得到了区市领导的一致认可。

　　通过对大案要案进行集中查处，市地税稽查局全年共查处结案查补税款百万元以上案件15起，为税收颗粒归仓留下了坚实的脚步，全年稽查查补入库税款达1.54亿元。（记者 陈玲/文　图片由银川市地税局提供）

　　来源： 银川日报