宁夏回族自治区人民政府法制办公室2010年度政府信息公开工作报告

2010年度，我办按照自治区党委、政府和国务院法制办的要求，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《宁夏回族自治区实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》（以下简称《实施办法》），把实行政府信息公开作为依法行政的要求，积极主动地开展政府信息公开工作，不断完善和规范政府信息公开工作机制，丰富政府信息公开的内容和形式，取得了可喜的成绩，被国务院法制办评为“2010年优秀省级政府法制信息网站先进单位”一等奖，被自治区人民政府评为全区依法行政工作先进集体。
一、政府信息主动公开工作情况
为了做好政府信息主动公开工作，拓宽社会公众获取政府法制信息的渠道，我办充分发挥网站、报刊、电视台和内部刊物等平台的作用，不断创新政府信息公开方式，认真开展政府信息公开工作。
一是利用本机关网站公开政府信息。我办坚持把“宁夏政府法制网”作为本机关政府信息公开的第一平台，不断加强网站建设，完善网站栏目设置，设立了政府信息公开栏目，其下分设了机构职能、领导分工、计划总结、立法征求意见等十五个子栏目。按照《条例》和《实施办法》的要求，凡是应当主动公开的政府信息，一律在“宁夏政府法制网”上及时公开。2010年，我办共在“宁夏政府法制网”发布各类政府法制信息1200多条；将本年度办理的23件地方性法规和政府规章草案在“宁夏政府法制网”公开征求意见，引起了社会的广泛关注，收集到反馈意见200多条，扩大了政府立法公众参与度，切实保障了社会公众对政府立法的知情权、参与权、表达权和监督权。同时，我们还在“宁夏政府法制网”上公开了47个自治区政府部门、直属机构的行政执法依据，建立了涵盖全区3万多名行政执法人员信息的行政执法证件和监督证件查询系统，方便了人民群众对行政执法活动的监督；建立了地方性法规、规章数据库，收录了我区现行有效的地方性法规和政府规章，为公众查阅有关地方性法规和自治区政府规章提供了方便；刊登了各类政府法制理论文章30多篇，全方位地公开了政府法制工作信息，为社会公众了解政府法制工作、掌握政府法制工作动态、获取政府法制信息提供了便利。
二是利用媒体公开政府信息。我们积极加强与宁夏广电总台公共频道的合作，依托《法治政府》电视专题节目平台，通过个人访谈、专题纪录片等形式进行政府信息公开。2010年度共制作、播出电视专题节目9期，反映了我区推进依法行政、建设法治政府和政府法制工作取得的新成效。同时，加强与宁夏日报、法制日报宁夏记者站、法治新报等新闻媒体的协作，大力宣传政府法制工作，在法制日报、宁夏日报、新消息报、法治新报等新闻媒体发表政府法制信息40多篇，尤其是2011年1月28日，在宁夏日报头版头条位置刊发了自治区人民政府2010年度政府法制工作综述，取得了良好的社会效果。
三是利用内部刊物公开政府信息。《法治政府》杂志、《宁夏政府法制》简报是由我办主办，面向全区政府法制系统以及行政法学会、行政管理学会会员单位发行的刊物，我们充分利用这两个刊物进行政府信息公开。积极组织稿件，把人民群众关注的热点、焦点问题及切实反映政府法制工作新形势、新动态的信息予以刊登。2010年，共编辑《法治政府》杂志4期、《宁夏政府法制》简报8期，进一步提高了政府法制工作的透明度。
在此基础上，我办还积极拓展其他渠道进行政府信息公开，特别是在政府立法工作方面，通过组织召开立法听证会、专家论证会、座谈会、手机短信等形式征求立法意见。2010年，共组织召开立法座谈会110余（场）次，立法论证会7次，立法听证会2次，通过中国联通银川分公司向公众发立法征求意见短信15万条，广泛听取社会公众、法学专家对地方性法规和政府规章草案的意见，集中民智、体现民意，确保起草的地方性法规和政府规章能有效保障人民群众的合法权益。
二、政府信息依申请公开工作情况
我办高度重视政府信息依申请公开工作，将我办在自治区政务服务中心的窗口作为依申请公开受理点，安排专人具体负责，积极接受社会公众对政府法制工作有关信息的咨询，受理依申请公开。2010年度，共受理依申请公开20余件次。同时，我们还开发了网上依申请公开系统，接受公民、法人和其他组织提出的网上申请，充分利用网络的便捷性，简化政府信息依申请公开工作程序，方便社会公众提出信息公开申请，切实保障了公民、法人和其他组织依法获取政府信息的权利。
2010年，我办受理的政府信息公开申请中，没有涉及不宜公开的内容，没有不予公开的情况，未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的问题。
三、存在的问题及下一步打算
我办的政府信息公开工作取得了一定的成绩，但也存在一些问题，主要是公开形式不够全面、内容不够丰富，渠道还不够畅通，尤其是通过档案馆、公共图书馆主动公开信息还比较少，我们将在以后的工作中不断加以改进。
2011年，我们将按照自治区党委、政府和国务院法制办的要求，继续做好我办政府信息公开工作，加大政府信息公开工作力度，进一步拓宽信息公开渠道，创新工作思路，改进工作方法，不断提高政府信息公开工作的质量和水平。