张廉院长在2017年度总结表彰大会上的讲话
同志们:
今天,我们举行2017年度工作总结表彰大会,总结我院2017年的工作,部署2018年的工作,表彰奖励2017年度涌现出的先进集体和优秀个人,目的就是动员全院干部职工对标先进,主动作为,勇于担当,推动全院工作再上新台阶。刚才,段庆林副院长宣读了院里的表彰决定,院领导向获奖部门和个人颁了奖。在这里,我代表院领导班子向受表彰的集体和个人表示祝贺,希望你们再接再厉,迎接新挑战,再创新业绩;也希望全院干部职工学习先进,争当先进,多作贡献。下面,我分别就2017年和2018年的工作讲几点意见,和大家交流。
刚刚过去的2017年,全院干部职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、自治区第十二次党代会精神,紧紧围绕中央和自治区党委、政府的决策部署,积极开展重大现实问题研究,加强科研和行政管理,全面完成全年效能目标任务,使全院以科研为中心的各项工作取得了长足的进步,新型智库地位和作用进一步凸显。
一、党的建设和思想理论武装工作不断加强,“两学一做”学习教育常态化制度化建设顺利推进。
院党组按照中央和自治区党委的要求,带领全院干部职工深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和自治区第十二次党代会精神,深刻理解和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和思想精髓。在多次召开中心组专题学习会,原原本本学习研读十九大报告和自治区第十二次党代会报告的同时,举办了学习十九大精神专题培训班、学习贯彻自治区第十二次党代会精神理论研讨会和青年科研人员学习十九大精神座谈会,加强对全院干部职工的理论武装工作。同时,组织多名专家接受新华社、宁夏日报、宁夏电视台的采访,主动回应社会关切。院领导积极参与十九大和自治区十二次党代会精神宣讲活动,先后为自治区人大常委会、自治区政府党组中心组、中卫市沙坡头区、盐池县等进行辅导宣讲,全院科研人员积极撰写发表了一批阐释十九大精神和十二次党代会精神的理论文章,引领社会舆论。
一年来,院党组树立“抓好党建就是最大政绩”意识,努力通过抓好党建提高领导全院工作的能力和水平。机关党委先后制订了“加强党支部规范化建设实施意见”“三会一课”制度实施办法”等,把党建纳入全院总体工作目标。重新整合了院各党支部,增强了党支部的战斗堡垒作用。建立了党员联系非党青年制度,召开了非党青年座谈会,引导青年向党组织靠拢。组织党务干部到延安干部学院进行党务工作培训等,增强了党员干部的荣誉感和使命感。
院党组把意识形态工作纳入党建工作重要议事日程,与科研业务工作同步落实,共同推进,并逐级签订意识形态工作责任书,形成了领导班子负总责、班子成员分工负责、各部门具体落实的工作格局。与此同时,加强对“四刊一报一网”及学术活动的管理,制定了“期刊选稿、审稿、责编制度”,严把期刊稿件政治关。召开了推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作动员部署会,举办了处级以上领导干部和副高以上科研骨干参加的“深化两学一做学习班”,制订印发了推进实施方案,将全年落实的12个“规定动作”表格化、台账化,推动真学深学、学做结合、以学促行。
二、全面完成巡视整改任务,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。
2016年底,巡视工作结束后,院党组高度重视巡视整改工作,把整改工作作为一项重大政治任务来抓。多次召开会议,研究制定整改方案和整改措施,逐一落实责任领导、责任部门和整改时限。对无政策依据领取劳务费、挂名取酬等问题,专门成立了清理小组,列出清单,集中清理清退。同时,注重把解决问题与建章立制相结合,制定完善了党建、科研管理、人才培养、财务管理等制度、办法等30余项,扎紧制度的笼子。针对有关信访件反映的问题,机关纪委及时调查核实,约谈当事人,并配合宣传部纪检组先后对6名干部进行约谈,使“红红脸、出出汗”成为常态。
一年来,院党组坚持把党风廉政建设作为党建工作的重要内容,纳入工作目标管理。逐级签订了《党风廉政建设责任书》,坚持按照“谁主管,谁负责”“一岗双责”要求,明确党组及班子成员、各部门负责人主体责任。机关纪委在重大节假日前,早提醒、早警示,构筑纪律防线,并及时通报违反中央八项规定和自治区若干规定精神的人和事,通过身边人身边事教育党员干部增强廉洁意识和拒腐防变意识。
三、效能目标任务全面完成,新型智库建设取得新进步。
2017年,全院上下认真学习贯彻中央《关于加强中国特色新型智库建设的意见》精神和习近平总书记在哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话精神,加强对自治区经济社会发展重大理论和现实问题研究,积极为党委、政府决策建言献策。《宁夏深化供给侧结构性改革研究》《以科研经费改革为突破口,推动我区创新驱动战略实施》等调研报告获得自治区主要领导肯定性批示,智库作用得到彰显。举办了系列蓝皮书新闻发布会,积极做好国家社科基金项目和自治区社科基金项目申报工作,获准立项国家和自治区社科基金项目10项,自治区第一批智库项目6项。组织力量编撰《宁夏智库丛书》,先后与自治区团委、旅游委、总工会等部门合作开展现实问题研究;与自治区住建厅合作编撰我区首部行业蓝皮书《宁夏住房和城乡建设发展报告》。与上海社科院联合举办新型智库建设培训学习班,拓展了新型智库建设的视野和思路;与福建社科院签订了《科研合作协议》,合作开展扶贫开发、生态文明建设等研究;在同心县建立“脱贫富民调研基地”,签订了智力支持脱贫攻坚框架协议。先后向自治区推荐法律顾问、塞上文化名家、享受自治区特殊津贴等人才10余人;被自治区确定为重点培育支持的三大智库之一。2017年,我院先后与中国社科院联合举办“新中国治国理政历史经验”暨第十七届国史学术年会和“精准扶贫宁夏论坛”,对新中国治国理政历史经验和当前我国精准扶贫工作的经验、存在的问题及对策措施等进行了深入研讨,扩大了我院的学术影响。
加强对全区地方志工作的业务指导和培训,举办了全区年鉴编纂业务培训班,推动年鉴编纂工作上水平。开展了“5·18”地方志宣传日活动,举行了《宁夏通志》(25卷)首发式,《宁夏年鉴(2017年)》顺利出版,一批具备条件的乡镇村志启动编修,建立了我区首个地情资料网站——宁夏地情网。《宁夏社会科学》《回族研究》《西夏研究》圆满完成全年编辑出版任务,学术影响不断扩大,所刊载文章被《新华文摘》《人大复印报刊资料》论点摘编、全文转载、资料索引等与去年相比有较大突破。《宁夏社会科学》正式入选南京大学CSSCI来源期刊。
2017年,全年出版学术专著、编著29部,发表学术论文、调研报告245篇。获准立项国家、自治区社科基金项目10项,自治区第一批智库项目6项。完成重大现实问题研究课题30项。在《宁夏日报》等报刊发表宣传理论文章64篇。编报《呈阅件》《决策咨询》21期。信息化建设等工作取得新进展。行政办公和科研管理信息化平台初步建成并投入使用;电脑正版化软件使用工作顺利进行;内控体系建设试点工作进一步推进;驻村扶贫、普法、保密、物业管理、院内绿化等工作进展顺利,这些工作为我们做好2018年的工作奠定了基础。
回顾2017年,许多工作成为了我们全年工作的亮点。如:召开了“新中国治国理政历史经验”暨第十七届国史学术年会、举办了“精准扶贫宁夏论坛”、与福建社科院签署科研合作协议、与同心县签订智力支持同心县脱贫攻坚框架协议、被自治区确定为重点培育支持的三大智库之一、《宁夏社会科学》正式入选南京大学CSSCI来源期刊;宁夏地情网正式开通、行政办公和科研管理信息化初步建成,等等。可谓亮点纷呈。这些成绩的取得,凝聚着全厅干部职工团结一心、共同拼搏的心血和汗水,展现了大家奋勇争先、攻坚克难的激情和干劲。在此,我代表厅党组、行政,向大家表示衷心的感谢。
当然,在看到成绩的同时,许多困难和不足依然是制约我们长远发展不容忽视的重要因素,如人才队伍建设不能完全适应新型智库建设的需要,特别是高层次人才引进困难;新型智库建设水平有待提高,一些研究成果还不能满足党政决策需要和社会需求;制度执行还不到位,一些制度没有得到有效的贯彻落实等等。这些问题还需要我们在未来的工作中下大力气认真加以解决
2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,自治区成立60周年,也是深化供给侧结构性改革、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们要以党的十九大精神为指导,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照自治区党委、政府的重大部署和要求,进一步转作风,抓落实,抓管理,抓发展,围绕十九大提出的一系列新思想、新论断、新目标、新任务和自治区第十二次党代会确立的奋斗目标,坚持新发展理念,紧扣我国社会主要矛盾变化和自治区经济社会发展的重大理论和现实问题,推出一批具有前瞻性、战略性、针对性的研究成果,更好地服务党政决策,服务经济社会发展,服务广大人民群众,努力推动我院及全区哲学社会科学事业再上新台阶。对此,我们要主动作为,精准发力,认真做好以下几方面的工作:
1.继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。坚决把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来,围绕十九大精神和党中央确定的各项目标任务,结合贯彻落实自治区十二次党代会精神,策划一批研究课题,开展应用对策研究,尽快推出一批具有前瞻性、战略性、针对性的研究成果,发挥社科理论工作者宣传阐释、理论创新、建言资政、服务社会的作用,真正把十九大精神体现到我院事业发展的工作实践中,推动我院科研工作再上新台阶。做好宁夏社科院网站、宁夏地情网、宁夏社会科学期刊网站和宁夏社科院微信公众号的数据维护和更新工作,坚决维护网络意识形态安全,依法加强网络管理,保持网络清朗空间,确保网络安全。要加强正面宣传和舆论引导,弘扬主旋律,打好主动仗,凝聚正能量,让党的声音成为网络空间的最强音。
2.坚持全面从严治党,认真落实党风廉政建设责任制。继续强化和规范党风廉政和意识形态工作责任制,层层签订党风廉政建设和意识形态工作责任书,按照“谁主管、谁负责”的原则和一级抓一级、层层抓落实的要求,全面从严管党治党,严肃党内政治生活,加强对党员特别是党员领导干部的政治纪律和廉洁自律教育,努力构建管党治党的长效机制。扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心,牢记使命”专题教育活动,持之以恒地抓作风建设,不断强化制度刚性约束,努力形成按制度办事、用制度管人的良好氛围。继续从严从实落实“巡视意见”整改,抓好廉政风险防范,努力为新型智库建设营造风清气正的政治环境、工作和生活环境。
3.继续加强重大现实问题研究,紧盯效能目标任务落实。重点围绕自治区党委、政府重大工作部署和事关全区经济社会发展的热点难点问题,创新方法,整合力量,深入开展调查研究,为自治区党委、政府及相关部门决策提供对策建议。积极做好供给侧结构性改革、生态文明建设、精准扶贫、依法治区、党的建设、闽宁协作等专题研究。对照效能目标管理考核任务,统筹兼顾,形成工作推进合力,确保全年效能目标任务的完成。做好系列蓝皮书的选题策划、文稿编选、组织协调等工作;集中力量完成《辉煌60年》《宁夏全史》《贺兰山志》《闽宁扶贫协作志》等自治区60周年大庆文化献礼项目编撰出版工作。完成好《西北蓝皮书》的组稿编撰工作。承办好“2018年中国区域经济学会少数民族地区经济专业委员会年会暨‘一带一路’背景下的中国区域发展战略理论研讨会”和“西北五省区社科院院长联席会议暨西北蓝皮书撰稿工作会议”,加强与兄弟社科院的工作联系。
4.继续深化改革创新,加快新型智库建设步伐。进一步明确工作职责和研究方向,建立健全与新型智库建设相适应的支撑体系。学习借鉴中国社科院和其他兄弟社科院的经验,力争启动实施“创新工程”和系列综合配套改革工作,稳步推进科研转型和新型智库人才队伍建设机制创新,继续通过公开招聘、遴选、引进等方式招揽引进人才,继续鼓励和支持在职人员通过交流访学、攻读博士学位等方式扩大知识储备,提升工作能力和水平。修改完善奖励性绩效工资管理发放办法,建立多劳多得的绩效考核体系,充分激发全院人员工作积极性。
5.进一步完善和落实各项管理制度,提升科研和行政管理水平。认真落实重大现实问题课题管理办法、优秀科研成果奖励办法等制度,形成用制度管人、管事、管科研的的良好氛围。加强学科建设评估工作,鼓励各学科继续通过举办专业培训、参加学术会议、举办学术讲座和专题报告等途径,拓宽了科研人员特别是青年科研人员的研究视野,提高科研能力,为全院整体科研水平的提升奠定基础。以转变作风、提高工作效能,打造素质过硬、作风优良的干部职工队伍为目标,整治政治敏锐性差,组织观念弱、宗旨观念淡薄;工作作风不扎实,责任意识差,工作效率低下;制度落实不严谨,不遵守工作纪律,擅离职守等工作作风问题。细化科研、管理人员岗位职责标准,“因事设岗,以岗明责,按岗考核”,营造自强担当、干事创业、遵章守纪的良好氛围,确保中央和自治区党委的大政方针、决策部署到实处。
6.进一步加强交流合作,扩大学术影响力。继续加强和深化同中国社科院等兄弟社科院及其他科研院所的联系与合作,做好中国社科院国情调研基地和法治国情调研实践基地的建设工作。落实与福建社科院科研合作协议的有关内容,加强闽宁两院科研合作与学术交流。继续采取“走出去,请进来”的办法开展学术交流活动,促进学术水平的提升。
7.加强内控体系建设,实现廉政风险防控和监督关口前移。加强廉政风险防控机制建设,加强对全院干部职工的内控管理知识培训,按照国家和自治区的要求,厘清内控建设风险点,解决内控制度建设“做什么、怎么做”的问题,确保内控规范在我院顺利实施,切实提高我院的内部管理水平。加强对固定资产、工程项目、印刷出版等重点领域以及物业管理、环境美化绿化等工作的管理。
同志们,新的一年,责任和使命激励着我们,困难和挑战考验着我们。让我们在中央和自治区党委、政府的正确领导下,求真务实、坚定信心,开拓进取,全面完成全年各项目标任务,努力推动全院各项工作再上新台阶!
再过几天,就是新春佳节,在此,我代表院领导班子给大家拜个早年!祝大家新春快乐,阖家幸福,万事如意!!
作者:张廉