局直属行政事业单位，机关各处室（中心）：
为做好公务员及工作人员年度考核工作，发挥年度考核的激励、督促和教育作用，根据公务员法及自治区有关公务员及事业单位工作人员考核办法，结合我局实际，现就有关事项通知如下：
一、组织领导
局机关成立公务员年度考核工作领导小组。局长刘金定同志任组长，各处（室）负责人为成员。考核领导小组办公室设在人事与老干部处。领导小组主要职责是：依据有关规定制定年度考核实施办法；协调申请优秀公务员（工作人员）人数比例；组织、指导、监督年度考核工作；审核主管领导人写出的考核评语及提出的考核等次意见；审核公务员及工作人员对考核结果不服的复核申请。
局直各行政事业单位应参照成立年度考核领导小组。
二、考核对象及范围
（一）参加本年度考核的人员范围。
1．截止2014年12月底，在局机关及直属各行政事业单位工作半年以上的处级（含处级）以下公务员及工作人员（含借调人员）；
2．2014年度通过招考、调动、转业等方式新进的工作人员。
（二）不参加年度考核的人员。
外出学习、挂职锻炼半年以上；因病、事假累计半年以上及当年办理退休手续人员不参加本年度考核。
三、 考核内容及等次标准
（一）考核的内容及标准。
1．机关公务员和事业单位副处级以上干部。按照职位职责和所承担的工作任务为基本依据，全面考核德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。
德，是指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。
能，是指履行职责的业务素质和能力。
勤，是指责任心、工作态度、工作作风等方面的表现。
绩，是指完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益。
廉，是指廉洁自律等方面的表现。
2．其他工作人员的考核 。 主要以承担的工作任务为基本依据，全面考核德、能、勤、绩等四个方面，重点考核工作实绩。
德，主要考核政治、思想和职业与道德的表现。
能，主要考核履行岗位职责的能力、业务技术水平、管理能力的运用发挥、业务技术的提高和知识更新的情况。
勤，主要考核工作态度、出勤情况、勤奋敬业精神和遵守劳动纪律的情况。
绩，主要考核履行职责的情况，完成工作目标任务的数量、质量、效率、取得成果的水平以及社会效益、经济效益和贡献。
（二） 考核等次。
1．公务员的考核等次及各等次条件。考核等次分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。各等次标准具体见附件1。
2．其他工作人员考核等次及各等次条件。考核等次分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。各等次标准具体见附件1，其中借调人员参考管理人员等次标准。
四、考核程序及时间步骤
（一）个人准备（2014年12月31日前完成）。
各单位组织学习相关规定，被考核人员按照职位职责和要求进行个人总结，填写《国家公务员年度考核登记表》（附件3）、《事业单位工作人员年度考核登记表》（附件4）、《工勤人员年度考核登记表》（附件4）及《工作人员年度考核登记表》（附件6）。
（二）个人述职、民主测评及 “ 优秀 ” 等次人选推荐（ 2015 年 1 月 11 日前完成）。
1．各处（室）除处级领导干部以外人员述职及“优秀”等次候选人推荐（2015年1月7日前）。
各处（室）组织召开考核会议进行个人述职，可邀请分管领导参加。个人年度考核结合述职一并进行。分管领导结合个人述职及平时考核情况在《国家公务员年度考核登记表》、《工作人员年度考核登记表》上填写评语及考核等次建议。新录用公务员及工作人员尚在试用期内的只写评语，不定等次。
各处（室）按比例推荐本处（室）“优秀”等次候选人。推荐比例控制在20%以内，分配名额具体见附件7。
2．处级领导干部述职及民主测评（2015年1月15日前）。
组织机关全体人员召开民主测评大会，各处（室）负责人向大会述职，述职内容除需对本人德、能、勤、绩、廉做出全面汇报外，还需对本处（室）年度效能目标完成情况向大会汇报，述职报告字数控制在2500字以内，时间每人10分钟。副处级领导干部提供书面述职材料。述职结束后，所有参会人员对处级领导干部分别进行量化测评打分。分值计算公式为：个人最终得分=局领导测评得分×0.4+群众测评得分×0.6。
3．“优秀”等次公务员人选推荐。
处长“优秀”等次人选的产生：依据民主测评及单位效能考核结果评定，两项加权平均分值第一名的处长（主任）直接列为“优秀”等次候选人，经考核领导小组研究后公示。
其他“优秀”等次人选的产生：依据副处长民主测评情况，取测评结果前3名者作为“优秀”等次候选人，经考核领导小组研究审定，与各处（室）推荐的其他候选人一并，经干部大会差额投票推荐产生“优秀”等次人选（副处长1名，其他公务员3名，借调人员2名）。干部大会人员由局领导、各处处长、副处长及各处（室）代表（1名）组成。
（三）审核（ 2015 年 1 月 16 日前完成）。
五市粮食局及信心中心、军粮中心、质检中心可参照机关的考核时间节点完成考核并于2015年1月16日前将拟确定为“优秀”等次人员名单报自治区粮食局考核领导小组。
考核领导小组对各单位拟定为“优秀”等次人员进行审核，按照参加考核的公务员、事业单位在编工作人员以及借调人员各占相应人员15%的比例确定人选。
（四）公示（ 2015 年 1 月 24 日前完成）。
对拟定的“优秀“等次人员在局机关及相应范围内进行公示。
（五）确定考核等次。
由考核领导小组确定所有参加考核人员的考核等次。
（六）意见反馈。
考核领导小组将考核等次意见结果反馈给公务员本人，并由公务员本人在《公务员年度考核登记表》签署意见。公务员对年度考核等次有不同意见的，可以按照有关规定申请复核和申诉。
五、要求
（一）所有参加考核的人员要以客观公正、实事求是的态度反映一年来的工作成绩，正确对待自己和他人的成绩与问题，保证考核工作的严肃性及公正性。不断提高考核工作的质量和效率。
（二）年度考核要以平时考核结果为依据。公务员在平时考核中有1次被确定为基本称职等次的，年度考核不能确定为优秀等次；有3次被确定为基本称职等次或1次被确定为不称职等次的，年度考核不能确定为称职以上等次；有4次以上被确定为基本称职等次或2次以上被确定为不称职等次的，年度考核视情确定为基本称职或不称职等次。
（三）在整个考核过程中，要严格程序，充分发扬民主，广泛听取各方面的意见，确实把年度考核工作做实做细，使年度考核真正起到激励和鞭策作用。
联系人：张玉涛
联系电话： 0951—6986895
邮箱： [email protected]
宁夏回族自治区粮食局
2014年12月16日
附件1
年度考核等次及各等次条件
一、机关公务员和事业单位副处级以上干部年度考核等次及各等次条件
（一）“优秀”等次须具备下列条件：
1．思想政治素质高；
2．精通业务，工作能力强；
3．工作责任心强，勤勉尽责，工作作风好；
4．工作实绩突出；
5．清正廉洁；
6．参加自治区粮食局（或相当于）以上单位组织的培训考试，成绩优秀。履行行政执法的业务处（科）相关人员积极参加有关法规及执法资格知识培训，考试成绩优秀。
（二 ）“称职（合格）”等次须具备下列条件：
1．思想政治素质较高；
2．熟悉业务，工作能力较强；
3．工作责任心强，工作积极，工作作风较好；
4．能够完成本职工作；
5．廉洁自律；
6．参加自治区粮食局（或相当于）以上单位组织的培训考试，成绩合格。履行行政执法的业务处（科）相关人员参加有关法规及执法资格知识培训，考试成绩合格。
（三）具有下列情形之一的，确定为“基本称职（基本合格）”等次：
1．思想政治素质一般；
2．履行职责的工作能力较弱；
3．工作责任心一般，或工作作风方面存在明显不足；
4．能基本完成本职工作，但完成工作的数量不足、质量和效率不高，或在工作中有较大失误；
5．能基本做到廉洁自律，但某些方面存在不足；
6．无正当理由拒绝参加自治区粮食局（或相当于）以上单位组织的培训或参加培训成绩不合格的。履行行政执法的业务处（科）相关人员不参加有关法规及执法资格知识培训，或考试成绩不合格。
（四）具有下列情形之一的，确定为“不称职（不合格）”等次：
1．思想政治素质较差；
2．业务素质和工作能力不能适应工作要求；
3．工作责任心或工作作风差；
4．不能完成工作任务，或在工作中因严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响；
5．存在不廉洁问题，且情形较为严重；
6．无正当理由拒绝参加自治区粮食局（或相当于）以上单位组织的培训或参加培训补考成绩不合格的。履行行政执法的业务处（科）相关人员不参加有关法规及执法资格知识培训，或考试成绩不合格。
二、其他工作人员考核等次及各等次条件
（一）管理人员各等次标准。
优秀：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，模范遵守国家的法律、法规和各项规章制度，廉洁奉公，精通业务，工作勤奋，有改革创新精神，成绩突出，参加自治区粮食局（或相当于）以上单位组织的培训考试，成绩优秀。
合格：正确贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，遵守国家的法律、法规和各项规章制度，廉洁奉公，熟悉业务，工作积极，能够完成工作任务，参加自治区粮食局（或相当于）以上单位组织的培训考试，成绩合格。
基本合格：贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守国家的法律、法规和各项规章制度的能力不够强，政治、业务素质不够高，完成工作任务比较差，或在工作中造成一定失误，无正当理由拒绝参加自治区粮食局（或相当于）以上单位组织的培训或参加培训成绩不合格的。
不合格：政治、业务素质较低，组织纪律性差，难以适应工作要求，工作责任心不强，不能够完成工作任务或在工作中造成重大失误，无正当理由拒绝参加自治区粮食局（或相当于）以上单位组织的培训或参加培训补考成绩不合格的。
（二）专业技术人员各等次标准。
优秀：拥护党和国家的路线、方针、政策，模范遵守国家的法律、法规、各项规章制度和职业道德，工作责任心强，勤奋敬业，有较高的专业技术水平和业务工作能力，工作有创新，在科研、教学、业务技术水平中成绩突出。
合格：拥护党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守国家的法律、法规、各项规章制度和职业道德，工作负责，业务熟练，有较强的专业技术水平和业务工作能力，积极履行岗位职责，完成工作任务较好。
基本合格：贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，自觉遵守国家的法律、法规和各项规章制度的能力不够强，职业道德欠缺，政治业务素质不够高，完成工作任务一般或在工作中造成一定失误。
不合格：政治、业务素质较低，工作责任心不强，组织纪律性差，不能履行岗位职责和适应工作要求，不能完成工作任务或在工作中造成重大失误。
（三）工勤人员各等次标准。
优秀：政治思想表现好，模范遵守国家法律、纪律和各项规章制度，精通业务，工作勤奋，责任心强，确保劳动安全，工作成绩突出。
合格：政治思想表现好，自觉遵守国家法律、纪律和各项规章制度，熟悉业务，工作积极，做好劳动安全，履行岗位职责，完成工作任务较好。
基本合格：政治思想表现一般，组织纪律和履行岗位职责、完成工作任务质量一般，造成一定失误，出现事故苗头或发生轻微事故。
不合格：政治思想表现和组织纪律性差，缺乏责任心，难以适应工作要求，不能履行岗位职责，不能够完成工作任务，违反操作规程，出现工作事故或造成重大事故。
附件： 宁粮人（2014）156号附件2-7.xls
1﹒年度考核等次及各等次条件
2．处级领导干部工作实绩考核量化测评表
3．国家公务员年度考核登记表
4．事业单位工作人员年度考核登记表
5．工勤人员年度考核登记表
6．工作人员年度考核登记表
7．2014年度考核优秀等次候选人推荐名额分配表