按照《自治区人民政府关于2014年10项民生计划为民办30件实事的通知》（宁政发〔2014〕1号）“继续实施农户科学储粮建设工程，为6.4万农户每户配备1个标准化储粮仓，做好技术指导和服务，减少储粮损失”的要求，自治区粮食局把开展农户科学储粮专项建设作为粮食部门参与新农村建设、支持“三农”工作的切入点，在市、县（区）人民政府和自治区有关部门的大力支持配合下，按时完成了工作任务。近期，在地级市粮食局验收基础上，自治区粮食局会同领导小组各成员单位进行了抽查验收。现总结如下：
一、主要做法
（一）精心组织，加强宣传。 在总结前几年农户科学储粮专项建设工作经验的基础上，按照国家发改委、粮食局、财政部《农户科学储粮专项管理办法》（国粮展〔2011〕184号）和《宁夏农户科学储粮专项建设实施方案》、《宁夏农户科学储粮资金管理办法》等有关规定，自治区粮食局会同自治区发改委、财政厅联合下达了2014年农户科学储粮专项建设计划，明确组织实施、资金配套及使用、监督检查、技术服务、项目管理等具体要求。同时，通过电视、报纸和网络等新闻媒体，广泛宣传农户科学储粮的好处，并借助“科技活动周”、“世界粮食日”和“加强节约粮食反对浪费”活动宣传等平台，采取储粮仓实物展示、影像播放、发放《农户安全储粮指导手册》等方式，让社会各界充分认识开展农户科学储粮的重要性和必要性，引导农民自愿参与。
（二）认真落实，保证质量。 自治区人民政府将农户储粮专项建设纳入效能目标考核。在实施过程中，各市、县（区）人民政府高度重视，成立了相应机构，制定了实施方案。通过促宣传、严监管、抓落实，保证了储粮仓质量和工程进度。盐池、同心、红寺堡、海原、西吉、彭阳等县（区）将农户科学储粮专项建设列入县级人民政府为民办实事当中，解决了工作经费和农户的部分配套资金，有力促进了工作的开展。各级粮食行政管理部门在确定推广农户和加工制作点以及协调乡（镇）、村干部组织群众配合发放等方面做了大量细致工作。一是抓好资金落实和管理。今年国家下达农户储粮仓计划6.4万套，总投资2880万元，按照中央财政补助30%、自治区配套40%、农户自筹30%落实了资金，由各市、县（区）粮食行政管理部门设立专户，集中管理，专款专用。二是为避免农民群众对储粮仓使用不当而造成仓内粮食结块、变质的问题，今年发放的储粮仓增加了透气散湿装置，提高了储粮技术含量，受到农民群众的好评。三是按时完成工程进度。通过自治区政府采购中心招标，6家中标企业按合同约定时间完成粮仓制作和发放工作，截止10月4日，实际完成6.4套，涉及全区14个县（区）、94个乡（镇）、585个行政村。四是严格执行国家规定质量标准。发放的储粮仓按照国家《农户小型粮仓建设标准》，选用三层彩钢板组合结构。在生产储粮仓的过程中，监理单位发挥了强有力的监督作用，不定期随时跟踪，从进料、下料、加工成品、丝网印刷到安全生产每个环节进行巡回监督，及时向生产单位反馈用户意见建议和有关问题，对于不合格产品立即销毁，保证了储粮仓的质量。各级政府和有关部门以及农民群众普遍反映今年储粮仓质量是最好的。
（三）严格管理，服务到位。 严格按照国家《农户科学储粮专项管理办法》的要求，采取“事前动员、自愿申请、落实到户，事中招标、监管到位、确保质量，事后走访、强化指导、严格验收、建档立案”的工作方法，年度项目建设完成由市级粮食行政管理部门统一组织验收，并对受益农户进行回访，实地指导科学使用。各市、县（区）粮食局还建立了“农户科学储粮指导员”队伍，配置仪器设备，加强农户储粮技术指导和服务工作，得到农民群众的称赞。
二、取得的实效和存在的主要问题
截止2014年末，宁夏推广农户科学储粮仓数量达到22.2万套。通过粮食部门的技术指导和服务，使项目点农户储粮损失率从5.4%减少到2%左右。按全区储存小麦22.2万吨，减少损失3.4%为755万公斤，小麦平均亩产231.1公斤计算，相当于再造粮田3.3万亩。同时，每个储粮仓每年减少损失70斤，农户不到2年就可收回自筹资金，给农民带来了实惠，受到了农民群众的普遍称赞，也得到了社会各界的广泛支持。这项工作做到了“政府重视，部门配合，市县积极，农户欢迎，社会认可”，实现了“发得出、管得住、用得好”的目标，是一项利国惠民、深得民心的民生工程。
存在的问题主要是，由于对承担落实和发放储粮仓的乡（镇）村干部没有专门安排工作经费，影响了乡（镇）村干部的工作积极性，不利于农户储粮仓的推广和普及。
宁夏回族自治区粮食局
2014年11月17日
自治区粮食局2014年农户科学储粮专项建设工作总结 -
银川22:43 10.12.2014 粮食局
