各市、县（区）粮食局，局直属各单位：
现将《2016年全区粮食行业节粮减损反对浪费工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。
附件：1﹒2016年全区粮食行业节粮减损反对浪费工作实施方案
2．自治区粮食局“爱粮节粮”主题宣传活动安排
宁夏回族自治区粮食局
2016年1月20日
附件1
2016年全区粮食行业节粮减损反对浪费
工作实施方案
为贯彻落实自治区人民政府《关于贯彻落实粮食安全省长责任制的意见》（宁政发〔2015〕42号）和国家粮食局《关于贯彻落实国务院关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见的指导意见》（国粮政〔2015〕23号）精神，大力推进我区节粮减损和健康消费，制定本实施方案。
一、继续大力实施节粮减损项目，减少粮食流通各环节损失浪费
（一）抓好粮食收购，避免粮食产后损失 。 一是认真执行国家粮食收购政策，做好粮食收购市场的监督检查，规范收购市场秩序，鼓励和支持各类粮食收购主体常年常时敞开收购农民余粮。二是做好“粮食产后服务”，为种粮农民提供收获后粮食晾晒场地、清理除杂等收购服务工作，动员有烘干设备的企业收购高水分粮并开展代烘服务，减少粮食产后损失。三是继续鼓励和支持国有和民营企业建设粮食干燥技术配套设施，引导农民适时收割。
责任单位：调控处、流通与科技发展处、监督检查处、财务处、各市、县（区）粮食局、宁夏储备粮管理有限公司
（二）加大 仓储 设施建设和仓储管理力度，减少粮食储存损失。 按照宁夏《“粮安工程”建设规划（2015-2020年）》实施方案，加快粮食仓储设施、“危仓老库” 维修改造的建设力度，全面降低粮食储存损耗。一是推进中卫储备库完成5万吨新建仓容建设任务。二是完成国有粮食购销企业和储备企业60万吨仓房维修改造任务，消除危仓老库带病储粮现象。三是在粮食储备企业实施高水分粮食就仓（垛）干燥降水提质的绿色储粮新技术应用，减少储粮损耗。四是鼓励和支持粮食仓储、加工企业研发和推广节粮减损新设施、新技术和新装备。在储备企业开展“四合一”储粮新技术实验，推进粮食仓储企业技术升级。五是依据国家粮油仓储管理办法和粮油储藏技术规范，坚持制度管粮和技术管粮相结合，深入开展“四无粮仓”活动，落实安全储粮责任制和各项管理措施，提高粮油仓储企业规范化管理水平，降低储粮损失。
责任单位：流通与科技发展处、宁夏储备粮管理有限公司、财务处、监督检查处、各市、县（区）粮食局
（三）加强技术指导与服务，减少农户储粮损失。 进一步健全农户科学储粮产后服务体系，建立农村储粮指导员队伍，建设农村科学储粮技术服务信息平台，加强对农户科学储粮培训和储粮技术服务，促进农民减损增收。
责任单位：流通与科技发展处、财务处、各市、县（区）粮食局、质检中心
（四）支持加工企业改造升级，减少粮食加工损失浪费。 加大对粮食龙头加工企业扶持力度，引导加工企业改造升级加工技术设备，推广多级轻碾低温技术运用，减少加工抛光次数，合理控制加工精度，避免过度加工造成粮食浪费和营养流失，提高粮食加工水平和副产品综合利用水平；支持企业延伸产业链，研发新型优质健康粮食产品；支持企业发展仓储物流冷链等新型设施，减少粮油加工环节损失浪费。
责任单位：流通与科技发展处、监督检查处、宁夏粮食行业协会、质检中心、各市、县（区）粮食局
（五）推进粮食“四散”化，减少物流环节损失浪费。 大力发展原粮“四散”化（散装、散运、散卸、散存），改造现有粮油装卸设备，购置散装、散运设备，在储备企业中逐步实施高大平房仓 “四散化”作业，实现原粮散运无缝化对接，降低流通损失，提高粮食流通效率。加大粮食仓储物流先进技术和设备的推广应用力度，全面提高粮食出入库机械化作业，减少粮食运输装卸中的损失。
责任单位：流通与科技发展处、宁夏储备粮管理有限公司、各市、县（区）粮食局
（ 六）扶持龙头企业发展“粮食银行”，减少农村储粮损失。 一是指导粮食银行标准化储粮仓建设，鼓励和支持企业应用“四合一”储粮新技术。二是鼓励企业配置先进加工技术设备，延伸产业链，研发实施节粮减损新技术，提高副职产品规模化综合利用。三是引导企业充分发挥粮食银行作用，加大代农储粮力度，减少农户损失。
责任单位：流通与科技发展处、财务处、银川市粮食局、永宁县粮食局
（七）大力普及科学消费、健康生活理念，强化爱粮节粮意识。 围绕消费环节促进节粮减损，采取多渠道、多层次、多形式的“ 节粮减损”宣传活动，动员全社会参与节粮减损，普及爱粮节粮、膳食平衡、合理营养、科学消费等理念和知识，引导社会公众树立节俭养德和营养健康的意识。充分利用粮食科技活动周、世界粮食日、爱粮节粮宣传周等粮食主题活动，与多部门联动，从更大规模、更广范围和更高层次上深入校园、社区、家庭、军营、机关、企业等，普及粮食安全科学知识、提高全民节粮意识、推广科学储粮技术，改变消费习惯误区，增强节俭健康消费意识。支持和鼓励有条件的县建设爱粮节粮教育社会实践基地；继续完善提高5个宁夏中小学爱粮节粮教育社会实践基地软硬件建设和管理水平，创建县级爱粮节粮教育基地，加大协调学生及社会各界到基地参观工作力度，每个教育实践基地全年接待学生参观不少于1000人次。
责任单位：流通与科技发展处、监督检查处、办公室、信息中心、质检中心、财务处、各市、县（区）粮食局
二、扩大宣传范围，树立爱粮节粮新风尚
继续开展“爱粮节粮反对浪费”主题系列宣传活动，将节粮减损宣传向纵深推进，融入到粮食文化体系建设中。举办“媒体记者看粮仓”，全区爱粮节粮知识竞赛，拍摄“光盘”行动拒绝“剩”宴、谁知盘中餐粒粒皆辛苦，珍惜粮食关爱他人，科学储粮保丰收等爱粮节粮宣传微动画片，开展“一个粮食人的一天” 等主题宣传活动。各单位要集思广益，采用多种方式，充分借助媒体宣传渠道，向社会公众普及爱粮节粮、科学消费知识，引导公众节约用粮、科学消费，通过内容丰富、形式多样的宣传，推动全民参与、社会协调推进的节粮减损宣传新机制，树立健康消费和爱粮节粮新风尚。
三、高度重视、密切配合、抓好落实
（一）高度重视。 我区节粮减损工作在各级粮食部门的努力下，取得了一定成效，国家粮食局定位为“宁夏模式”，经验和作法向全国推广。为大力推动我区“节粮减损”常态化，各责任单位要高度重视，加强领导，制定本单位节粮减损工作实施方案，明确责任，落实措施，切实抓好粮食流通产业链各个环节节粮减损工作，全面提升经济和社会效益。
（二）密切配合。 节粮减损工作涉及环节多、任务重，需要各部门的联动配合，各市、县（区）粮食局要认真履行节粮减损职责，主动对接教育、妇联等相关部门，完善部门联动、上下协同的工作机制，密切配合，向全民广泛宣传爱粮节粮，切实推进节粮减损工作深入有效开展。
（三）抓好落实。 各市、县（区）粮食局和相关单位要按照责任分工，将粮食生产、储存、加工、运输和消费各环节节粮减损工作措施落实到位。自治区粮食局不定期对各地开展节粮减损工作落实情况进行检查和通报。各单位要对节粮减损工作中好的经验和做法认真总结推广，并及时报送工作动态信息，促进爱粮节粮时代风尚在我区蔚然成风, 进一步推进全区节粮减损取得新实效。
附件2
自治区粮食局“爱粮节粮”主题宣传活动安排
为了进一步增强全民爱惜粮食、节约粮食意识，切实保障国家粮食安全，根据中办国办《关于厉行节约反对食品浪费的意见》和《自治区人民政府办公厅转发自治区粮食局关于加强节约粮食反对浪费工作的意见的通知》精神，现就2016年在全区继续开展“爱粮节粮 反对浪费”主题系列宣传活动安排如下：
一、活动主题
爱粮节粮 反对浪费
二、活动内容及实施步骤
（一）举办“媒体记者看粮仓”活动。
活动主题：走进粮仓 感受储粮
活动时间：5月16日—5月18日
组织单位：自治区粮食局
邀请媒体：《宁夏日报》、宁夏电视台、宁夏广播电台、《新消息报》、《塞上新农村》
宣传方式及内容：
在“粮食科技活动周”期间，邀请《宁夏日报》、《新消息报》《塞上新农村》、宁夏电视台、宁夏广播电台等新闻媒体记者深入到农户、粮食加工企业、国家粮食储备库等进行实地采访，体验普通农民和基层粮食工作者在科学储粮、智能化粮库建设、仓储标准化管理等方面所付出的艰辛和汗水，深入报道我区粮食部门在节粮减损方面的创新经验和做法。
（二）举办“全区爱粮节粮知识竞赛”活动。
活动主题：节粮减损 文明消费
活动时间：10月16日—10月31日
组织单位：自治区粮食局
协办单位：冠名赞助企业
宣传方式及内容：
本次全区爱粮节粮知识竞赛共设试题100题，题型分为单项选择和多项选择两种。世界粮食日当天在《宁夏日报》《塞上新农村》刊登试题及答题卡，参赛者可以在《宁夏日报》《塞上新农村》上剪下答题卡，并于2016年10月 31 日前将答题卡邮寄至自治区粮食局。自治区粮食局组织阅卷，并评选出一、二、三等奖以及参与奖若干名，给予相应奖励。
（三）拍摄爱粮节粮宣传微动画片。
活动主题：爱粮节粮 人人有责
活动时间：4月1日—4月30日
组织单位：自治区粮食局
宣传方式及内容：
微动画片是以小的角度展现大世界，以小人物展现大时代，以小故事展现大生活，以小事件展现大思想。近两年来，微动画片通过互联网、手机微信平台传播，寓教于乐，深受观众喜欢。同时，因其片长、成本、周期之微，可操作性较强。2016年，信息中心将结合爱粮节粮宣传工作，在现实生活中深入挖掘和搜集爱粮节粮素材，确定主题后委托相关机构进行制作，之后利用互联网、微信公众平台等渠道进行播放，广泛宣传爱粮节粮科普知识，促进公众爱粮节粮。这是主动顺应“互联网+”时代要求，积极宣传爱粮节粮的创新举措。目前，已初步决定从以下5个方面进行拍摄：
1.主题：“光盘”行动 拒绝“剩”宴
内容简介：文明餐桌，不剩菜，不浪费，既是一种文明行为，更是对社会与自然馈赠的珍惜。我国每年倒掉的食物，相当于2亿人1年的口粮。采用“数据+文字+图片”相结合的形式，用典型的例子和画面，批判耍派头、摆阔气等不良社会风气，提醒人们文明用餐，杜绝舌尖上的浪费。
2.主题：谁知盘中餐 粒粒皆辛苦
内容简介：以汉堡、面包等人们非常熟悉和喜爱的食品为切入点，通过画面表现小麦、大米等粮食作物的种植过程，以及农民在粮食生产过程中所付出的艰辛劳动，还有食品加工的繁杂程序，让观众感悟粮食的来之不易，从而产生对农民和尊重与感激、自觉珍惜农民的劳动成果的思想感情，进而从内心深处践行爱粮节粮。
3.主题：珍惜粮食 关爱他人
内容简介：每个人的挥霍，可能意味着一些人的饥饿。通过画面反映国内、国外贫困人口的生存现状，提醒人们珍惜粮食，杜绝浪费。
4.主题：点滴做起 杜绝浪费
内容简介：一粒大米、半个馒头、半盘剩菜……通过画面呈现日常生活中一些被人们所忽视的现象，结合积少成多的数据，如1公斤大米约有4万个米粒，我国13亿人口，若每人每天节约1粒大米，则全国每天可节约3.25万公斤大米，每年可节约1200万公斤大米，可养活3.5万人。以此警醒人们，节约要从点滴做起，从日常生活做起。
5.主题：科学储粮保丰收（分上、下两集）
内容简介：上集是主要针对农户储粮节粮减损这一领域进行科普宣传。该片深入浅出，浅显易懂，对推广农户科学储粮、节粮减损、维护国家粮食安全有着重要的意义。下集主要介绍居家储粮常识，如米、面、油的防虫保鲜之道。
（四）开展“一个粮食人的一天”主题宣传活动。
活动主题：平凡岗位 出彩人生 或 走进平凡 聆听感动
活动时间：7月1日—7月15日
组织单位：自治区粮食局
邀请媒体：《宁夏日报》、宁夏电视台、宁夏广播电台、《新消息报》、《塞上新农村》
宣传方式及内容：
2016年，我们将在粮食系统选取一批典型的基层普通粮食工作者，邀请《宁夏日报》、宁夏电视台、宁夏广播电台、《新消息报》《塞上新农村》等新闻媒体的记者走近他们，对他们的平凡工作予以立体呈现，充分展示普通粮食工作者爱岗敬业，恪尽职守，勇于创新，无私奉献的良好精神风貌以及他们在推动节粮减损、保障粮食安全等方面所做出的突出贡献，让社会公众了解、理解、关注和支持粮食工作，进而在全社会营造爱粮节粮的良好环境。
三、工作要求
（一）相关单位要紧紧围绕宣传教育主要内容，落实责任人，积极与媒体沟通，及时报道节粮典型和经验，曝光浪费粮食行为，在全社会营造节约粮食，反对食品浪费的社会氛围。
（二）各相关各单位密切配合，主动对接，按照责职划分，认真开展宣传工作，确保宣传效果，切实增强全民节约粮食，反对食品浪费的意识。
自治区粮食局关于印发2016年全区粮食行业节粮减损反对浪费工作实施方案的通知 -
银川13:03 25.01.2016 粮食局