环保厅召开2015年中央及自治区环保专项资金项目推进会

为了进一步加强我区对中央及自治区环保专项资金使用的监管，完善项目管理机制，推进项目顺利实施，6月25日，自治区环保厅召开2015年中央及自治区环保专项资金项目推进会。自治区环保厅党组成员、副厅长强小媛，副巡视员谢利参加推进会并讲话。

会议听取了银川市、石嘴山市、吴忠市、固原市环境保护局关于中央及自治区环保专项资金项目实施进展情况的汇报，传达学习了环境保护部关于2014年中央环保专项和中央重金属污染防治专项资金项目监督检查情况的通报、环保专项资金项目绩效评价办法等有关文件精神，安排部署了2015年中央及自治区环保专项资金项目检查验收工作。  

会议对我区做好环保项目管理工作提出了明确要求： 一是继续加大投入，深入推进污染治理。 市县环保部门除积极争取中央和自治区环保专项资金外，也要筹划从其他渠道加大环保投入，用好用足排污费，多争取本级财政预算资金，探索建立市场化的投融资机制,探索开展PPP治污模式（公私合作），建立环保产业基金、污染第三方治理和政府购买环保服务等市场化机制。 二是积极谋划项目，建立项目储备体系。 各市县环保部门要围绕规划重点领域和环保监管重点，用改革的办法、创新的精神谋划一批带动性大、针对性强，能够解决突出问题，促进环境权益公平与效率的环保项目。建立完善好本级项目库，对质量较高的重大项目，环保厅将纳入自治区级项目库，实行先进先出、动态管理、重点支持，从而形成区、市两级项目储备体系，为更好争取资金打好基础、做好准备。 三是树立绩效理念，提高环保投资效益。 各级环保部门要牢固树立绩效理念，在项目谋划论证环节、组织实施环节、竣工验收环节以及移交使用环节都要贯穿绩效理念，落实绩效要求。环境保护厅将充分借鉴沙湖流域生态环境保护项目绩效评价的做法，将项目绩效评价范围向大气污染防治行动计划项目、水环境综合治理项目等拓展。要用好绩效评价结果，该公开的通过门户网站等方式予以公开，接受社会监督；评价结果较好的，加大支持力度，酌情安排奖励资金；对评价结果较差的，扣减专项资金，情节恶劣的还要提请有关部门对相应单位或负责人问责。环保厅将加大以“以奖代补”方式安排资金的力度，今年对大气污染防治行动计划专项资金提取不低于30%作为奖励资金，采取当年统计、次年兑现的方式，对完成大气污染防治任务的市县进行奖励。 四是加强组织领导，提升项目管理水平。 有关市县环保部门和企业要立即行动起来，做好各项准备工作，迎接、配合环境保护部检查。要明确专人负责项目管理，项目管理人员要加强学习，提高政策水平和业务素质。市县环保局对本单位组织实施的项目，要严格按照项目管理和专项资金管理要求明确时间表，抓紧组织、规范执行。对辖区内的企业或其他单位组织实施的项目要加强监管和调度，督导企业或其他单位组织依法依规实施项目。对完工项目要及时组织验收。环境保护厅各职能处室要加强沟通协作，加强对项目的动态监管，加强与市县环保部门的联动，发挥监管合力，对进度过于缓慢和绩效太差的要及时督查、督办，共同做好项目监管工作。

各市、县环境保护局、宁东基地管委会环保局主要负责人、分管项目负责人、各项目承担单位负责人参加了推进会。