各市、县(区)粮食局,宁夏储备粮管理有限公司、粮油批发交易市场:
为了认真贯彻中央和自治区党委、政府关于粮油保供稳价的决策部署,健全粮油保供稳价长效工作机制,确保我区粮食市场和价格的基本稳定,根据国家发改委、粮食局《关于做好2015年“两节”“两会”期间粮油市场供应等有关工作的通知》(宁机明收〔2014〕928号)精神。现就做好我区2015年“两节”“两会”期间粮油市场供应等有关重点工作通知如下。
一、高度重视“两节”“两会”期间粮油保供稳价工作
鉴于“两节”临近,粮油消费将进入旺季,秋粮收购正在进行。各市局要对“两节”“两会”期间工作责任到人、信息沟通机制、部门协调联动机制进一步完善,加强对粮油市场形势的监测、分析、判断,落实好工作预案,采取针对性的措施,全力保供稳价,绝不允许出现供应断档,收购“卖难”等情况发生。
二、做好粮食收购工作
做好粮食收购工作,掌握足够粮源,是确保粮油市场保供稳价的重要物质基础。各市、县(区)粮食局要进一步加强对粮食收购工作的组织和指导,要认真执行国家粮食收购政策,督促所有粮食收购企业严格执行“五要五不准”的粮食收购守则,切实保护好种粮农民利益和生产积极性。承担储备粮油任务的粮食储备企业,要积极行动,尽早动手,抓住机遇,筹措粮油实物。近期要重点做好玉米购销工作。自治区粮油批发交易市场要充分做好竞价购销的准备工作,面向全国做好区内粮油的采购和销售,促进自治区储备粮油及早入库,维护粮食市场稳定。
三、做好粮源调度工作
各市、县(区)粮食局要高度重视当前粮油市场供应工作,加强监督检查,督促应急成品粮油承储企业保质保量落实到位。要进一步加强粮源组织调度,确保“两节”“两会”及价格敏感时期的粮油供应。要督促粮食加工企业保证正常生产,及时投放适销对路的粮油产品,增加品种,充分满足市场需求,保证零售企业特别是大型连锁超市小包装粮油货源充足。要重点关注学校、低收入群体和厂矿企业的粮油供应情况,积极做好贫困人口、生态移民等缺粮地区的口粮供应工作。对粮源不足或分布不合理可能影响粮食供应的,要积极采取措施筹措粮源,确保基本口粮充足,品种齐全、质量达标、价格稳定。宁夏储备粮管理有限公司要统筹安排,把握好轮换节奏和销售时机,切实做好地方储备粮轮换出库工作。
四、加强粮油市场监测
各市、县(区)粮食局要进一步加强本地区粮油市场和价格的监测分析,加大监测频率和密度,提高监测工作的针对性和准确性,及时掌握粮油加工和市场供应等情况,密切关注粮油购销存及价格变化。要根据本地区市场情况和调控需要,适时增加成品粮油的投放数量,稳定本地区成品粮油市场价格,避免市场出现大幅波动。一旦出现价格异常波动和排队购买等情况时,要迅速采取应对措施,迅速稳定市场价格,保证市场供应,重要情况要及时向当地政府和自治区粮食局报告。
五、加强粮食市场监管
各市、县(区)粮食局要按照《粮食流通管理条例》的规定,认真履行粮油市场监管职责,切实加强对国家及自治区实施的各项粮食市场调控措施和粮油收购政策落实情况的监督检查。要积极主动与当地有关部门加强沟通协调,密切合作,配合食品药品监管部门开展成品粮油质量检测抽查工作,进一步加大对粮油加工、批发、零售等重点环节经营行为的监督检查力度,加强对大型粮油批发市场、超市和农贸市场的巡查,督促企业加强自律和承担社会责任,切实维护正常的粮食市场流通秩序,确保市场粮油产品的质量安全,让广大城乡居民安全消费、放心消费。
六、做好舆论宣传和引导工作
各市、县(区)粮食局要积极与当地新闻媒体加强沟通协调,加大正面宣传报道力度,重点宣传各地稳定粮油市场价格,保障人民群众基本生活所采取的各项措施,正确引导社会各方面理性对待市场变化,客观看待价格波动的影响,稳定群众预期消费心理,强化对互联网信息的监管力度,防止虚假信息的传播,依法打击恶意炒作、造谣惑众等违法行为,为维护粮油市场价格基本稳定创造良好的社会环境。
宁夏回族自治区粮食局
2014年12月26日