平罗县农机免费管理工作再上新台阶

　　实施农机免费管理是一项重要惠农政策，是提高农机安全监管水平的重要手段。为了适应新形势下农机安全管理工作的需要，有效遏制和减少农机事故的发生。平罗县农业机械化推广服务中心根据自治区农牧厅和财政厅联合下发的《农机免费管理实施方案》和《平罗县做好2014年度拖拉机、联合收割机及驾驶员免费检审验工作的通知》文件，结合农业机械普查和农机安全联组建设工作，创新思路，采取行之有效的措施做好农机免费管理各项工作，确保了农机安全监理各项工作任务的顺利完成，为平罗县农业机械化加快发展、协调发展提供了新经验。

　　2014年，自治区、县财政共投入免费管理资金59万元。平罗县农业机械检验11933台，完成率135%；上牌任务数1030台，完成996台，完成率96.6%；驾驶员审验3672人次，完成率110.9%；驾驶员培训721人，完成率101%。对全县13个乡镇的拖拉机、联合收割机、微耕机、卷帘机、铡草机、脱粒机、粉碎机、插秧机进行了全面清查，对全县农机驾驶操作人员状况进行了全面调查，建立了县、乡、村三级现有拖拉机、联合收割机和“六小农机”信息数据库，比较完整的摸清了相应农业机械的保有量情况。以农机作业服务公司、合作社为主，全县各乡镇共建立150个农机安全联组，并设置了农机安全协管员和安全小组。

　　深化农机免费管理，促进“三率”水平持续稳定提升的五项措施：

　　（一）方便群众，上门服务，切实提高工作效率。在农机免费检审验工作实施过程中，我们始终坚持“避开农忙，就近检审，优质服务，方便农户”的原则，坚决杜绝“检验不见车，审验不见人”的现象发生，从源头上防范农机事故的发生。本着以为农民着想，方便群众为原则，加大便民措施实施。监理人员深入农机拥有量较大的集市、村队，就近进行农机检审验，采取延长工作时间，开展上门服务，集中喷涂放大号、安全标识，粘贴反光膜，优化检验程序，提高办事效率，最大限度地方便机手，使驾驶人员能够享受便捷高效的服务，使广大农机手在家门口就能够办理农机免费检审验手续及入户手续。对行动不便的特困户、军烈属等实行特殊照顾，做到主动上门服务，真正做到急群众之所急、想群众之所想，受到了群众的广泛好评，确保了检审验工作任务的顺利完成。

　　（二）免费年度检审验和安全检查紧密结合。农机免费管理目标是要促进农机“三率”持续稳定提升，保障人民生命财产安全。平罗县农业机械化推广服务中心深入开展了农机安全生产隐患排查和安全生产大检查工作。在检审验期间，各监理人员早出晚归，深入到乡村道路，加大对乡、村道路的安全检查力度，尤其对一些偏远的乡镇更是加大监控力度，扩大了检查覆盖面。检查中监理执法人员着装统一、亮证执法，严格按照处罚程序和处罚办法办事，做到程序合法，实体合法。农机监理稽查室在对乡村道路农业机械无牌行驶、无证驾驶等严重违章行为进行严厉打击的同时，通过粘贴反光膜，提升农业机械夜间安全行驶性能。初次检审验后，“三率”水平与往年同期相比有大幅提升。

　　（三）继续加强农机免费检审验补检补审工作。一是农机监理稽查室将积极与各乡镇协调，对初检初审率相对较低的部分乡镇督促开展补检补审工作。二是制定并完善农业机械报废管理制度，淘汰到期带病作业机械，消除农机安全隐患，确保农机安全生产。

　　（四）努力提高农机普查质量。平罗县农业机械化推广服务中心认真组织了2014年危及人身财产安全的拖拉机、联合收割机和“六小农机”普查工作。为确保普查结果的真实性和准确性，制定了农机普查奖励办法，对普查认真、准确、按时完成任务的乡镇及个人给予表彰奖励，不能够完成任务的乡镇在年终考核中扣除相应分值。普查档案管理指定专人负责，对农机普查文件、表册、资料等方面的材料做到了及时整理、归档，妥善保管。通过入户登记等形式，比较完整的摸清了全县农业机械保有量情况，更加全面地了解主要农业机械数量和乡镇分布、农机化作业水平；加强统计数据的分析运用，进一步核实了全县农业机械利用率和农机“三率”水平。

　　（五）农机安全联组建设。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，全县各乡（镇）以行政自然村为单元，以农机作业公司、农机合作社、农机大户、家庭农场和乡（镇）农机专干为主组建农机安全联组，建立对农机具和驾驶人员管理的安全网络体系，切实落实安全联组管理制度。平罗县农业机械化推广服务中心制定实施方案，及时召开全县农机专干例会进行安排部署。指导各乡镇完善农机联组制度，按时上报安全联组小组名单。切实加大农机安全检查活动，做好检查记录，要求各乡镇及时上报安全隐患排查情况，每月按时上报《农机安全生产事故报表》。

　　（供稿：平罗县农业机械化推广服务中心 付会玲 徐东；编辑：自治区农机监理总站宣传科）