向先进看齐 投身“大干实干100天”活动
【编者按】近日，自治区党委书记李建华在《国网宁夏电力公司贯彻落实全区产业发展和重点工作现场交流会精神工作汇报》上作出重要批示，对国网宁夏电力公司站位全局、积极主动为企业排忧解难、助推全区经济发展的一系列扎实举措给予充分肯定。经市委、政府研究决定，在全市开展向国网宁夏电力公司学习活动，要求各级各部门向国网宁夏电力公司学习。现将《通知》和《工作汇报》全文转发，请全市各级公安机关认真组织广大民警传达学习。全市各级公安机关要通过召开座谈会、民主生活会等形式，对照先进典型的精神面貌和具体工作措施，结合工作实际查找自身不足，鼓足干劲，振奋精神，紧盯区厅、银川市和市局2015年重点工作任务和项目，以高昂的斗志全力以赴推进市局“大干实干100天”期间六大会战119项重点各项工作任务，确保“大干实干100天”活动取得实效。
中国共产党银川市委员会
办 公 厅 文 件
银党办〔2015〕91号
中共银川市委办公厅 银川市人民政府办公厅
关于开展向国网宁夏电力公司学习活动的
通 知
各县（市）区党委和人民政府，银川市经济技术开发区、银川综合保税区、银川滨河新区（经济试验区）党工委和管委会，市委各部委，市级国家机关各部门，各人民团体，各有关企事业单位：
近日，自治区党委书记李建华在《国网宁夏电力公司贯彻落实全区产业发展和重点工作现场交流会精神工作汇报》上作出重要批示，对国网宁夏电力公司站位全局、积极主动为企业排忧解难、助推全区经济发展的一系列扎实举措给予充分肯定，要求各级各部门向国网宁夏电力公司学习。为进一步调动各方面积极性，切实改进工作作风，以从严从实的精神，大干实干100天，全面完成全年各项目标任务，经市委、政府研究决定在全市开展向国网宁夏电力公司学习活动，现将有关事宜通知如下：
一、认真学习国网宁夏电力公司站位全局、主动服务的大局意识。国网宁夏电力公司虽是央企，但却紧紧围绕自治区发展战略，主动服务改革和发展各项中心工作和经济社会发展目标任务，尤其是全区产业发展和重点工作现场交流会后，国网宁夏电力公司迅速行动，积极为各地项目建设和企业生产运营活动排忧解难。例如，实行差别化电价和大用户直接交易政策，对中电投宁夏能源铝业、宁夏大地化工有限公司分别让利6.36亿元和5200万元；采取缓交电费、提高银行承兑汇票收取比例等措施，帮助天元锰业、申银特钢、恒丰纺织等企业摆脱经营困难；及时修订输配电网规划并跟进建设，支持银川滨河新区发展等。各级各部门要认真学习国网宁夏电力公司牺牲小我利益，积极主动服务全区经济社会发展的大局意识和奉献精神，清醒地认识到在当前经济下行压力加大的形势下，各行各业都要有互相扶持、共度难关的胸怀，增强服务大局的自觉性，主动服务全市经济社会发展。
二、认真学习国网宁夏电力公司不畏艰难、努力进取的担当精神。国网宁夏电力公司时刻把责任扛在肩上，尽管自身也存在一系列资金困难，但依然按照自治区的部署和要求，多方争取，加快建设坚强智能电网和配套电网工程，以及宁东-浙江±800千伏特高压直流输电工程建设，实施新能源优先调度，持续提升新能源消纳及输送能力，积极推进输配电价改革试点，成为推动经济社会协调发展的重要推进器。各级各部门要学习国网宁夏供电公司不畏艰难、努力进取的担当精神，切实增强进取心和责任心，对照各自承担的工作任务，竭尽所能动员各方力量，克服困难，全力推进各项工作，确保全年目标圆满完成。
三、认真学习国网宁夏电力公司立说立行、敢于攻坚的实干作风。全区产业发展和重点工作现场交流会及总结会后，宁夏电力公司以“马上干”、抓落实为主线，集中解决了全区特别是银川市一大批涉电疑难复杂问题。比如：宁夏如意科技时尚产业有限公司5、6号车间供电问题；滨河新区新建银川大学、幼师学院电力保障问题；通航产业园区、闽宁扶贫产业园电力塔迁移等问题。各级各部门要认真学习国网宁夏电力公司立说立行、敢于攻坚的实干作风，坚持问题导向，迎难而上，深入研究，多措并举，逐项研究破解制约项目建设、产业发展和企业运营中的困难和问题，全力推动经济发展。
当前，已进入完成全年各项目标任务的冲刺阶段，市委、市政府安排部署了从严从实抓落实大干实干100天活动，需要培育树立和学习宣传一批国网宁夏电力公司这样的先进典型。学习国网宁夏电力公司大局意识、担当精神和实干作风，对于调动各方面积极性，确保完成全年各项目标任务具有重要意义。
一是 各级党委、政府、各行各业要把学习国网宁夏电力公司活动与贯彻落实全区产业发展和重点工作现场交流会精神，大干实干100天活动结合起来，组织安排好学习活动。要对照国网电力公司的精神面貌和具体工作举措，认真分析、查找自身存在的问题和不足，切实克服“等靠要”等懒惰思想，树立不畏艰难、勇于担当、积极作为的进取精神。要紧盯全年目标任务和大干实干100天活动已经明确的目标任务及具体工作任务，想方设法，高质量完成。
二是 各级各部门要把学习国网宁夏电力公司活动与 “三严三实”专题教育和“四查四问”结合起来，从“严”字入手，向“实”处着力，重点解决干部“不作为、不担当、行动慢”（以下简称“两不一慢”）问题，切实转变干部工作作风。对市委、市政府的决策部署不议论、不观望，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，立说立行，立说立干。
三是 各级各部门要把学习国网宁夏电力公司活动与本单位的工作实际结合起来，通过召开座谈会、讨论会，对照先进找差距、议措施、赶先进，不断提高工作能力，增强工作实效性，在推动经济发展、管理创新、提高服务水平上下功夫、见效果，鼓足干劲，振奋精神，努力营造创先争优、比学赶超的进取氛围。
四是 各级宣传部门、新闻单位要在电视、报刊、网络等媒体加大宣传力度。及时报道各县（市）区、各部门和企业在“大干实干100天”活动中好的先进典型，发挥示范引领作用，营造团结鼓劲、勇于担当、激情干事的良好氛围。
附件：国网宁夏电力公司贯彻落实全区产业发展和重点工作现场交流会精神工作汇报
中共银川市委办公厅
银川市人民政府办公厅
2015年10月20日
国网宁夏电力公司贯彻落实全区产业发展和
重点工作现场交流会精神工作汇报
（2015年10月12日）
尊敬的李书记：
全区产业发展和重点工作现场交流会及总结会召开后，宁夏电力公司将学习贯彻好会议精神当作当前一项重要任务来抓，坚持问题导向，第一时间按照自治区党委、政府决策部署和您的指示精神，由公司领导班子成员分别带领相关部门及属地供电公司负责人，于国庆节前后走访了各地市政府及相关重点企业，与银川市市长白尚成，石嘴山市市长王永耀，中卫市市委书记张柱、市长万新恒，吴忠市常务副市长张学慧等地市领导汇报沟通服务地方经济社会发展相关工作，到如意公司、恒丰纺织、天元锰业等40多家区内重点企业及永宁县闽宁扶贫产业园、石嘴山市经济开发区、银川滨河新区等10多个工业园区，对接解决涉电问题。现将相关情况汇报如下。
一、通过产业发展和重点工作现场交流会及总结会，进一步统一了思想、提高了认识
一是充分认识到了自治区经济社会发展取得的成绩来之不易，振奋了精神、增强了信心。 今年前三季度，自治区党委、政府面对复杂的外部环境和艰巨的改革发展任务，抓住战略性、长远性、全局性问题，有效应对各种风险挑战，扎实推进各项工作，实现了经济社会的平稳发展。能够取得这样的成绩实属不易，令人鼓舞，使我们倍感振奋。宁夏电力公司将在自治区党委、政府的坚强领导下，紧跟全区各项事业前进步伐，进一步坚定信心、提振精神，从严从实、大干实干，全力做好第四季度工作，确保完成全年目标任务。
二是充分认识到了全区经济社会发展前景非常广阔，增强了做好各项工作的定力。 全区产业发展和重点工作现场交流会用实际行动践行“三严三实”，以实事求是、求真务实精神，实地检阅自治区改革发展阶段性成效，现场调研产业发展和重点工作，集思广益，提实举措，以严的标准、实的作风，为当前及未来一段时期全区经济社会发展勾勒出了一幅清晰的路线图，对做好各项工作提出了新思想、新观点和新论断。尤其是您在观摩总结会上的重要讲话，内涵极为丰富，思想非常深刻，任务更为具体，措施更为得力，让我们对自治区发展前景更加充满信心。宁夏电力公司将按照自治区的决策部署，与全区各界一道，心往一处想，劲往一处使，智往一处谋，把事关自治区当前和长远发展的各项工作做好、做实、做出成效。
三是充分认识到了宁夏电力公司存在的不足和差距，进一步增强了担当意识、大局意识。 全区产业发展和重点工作观摩总结会要求紧盯全年目标任务，从严从实抓落实，既让我们看到了全区各行业、各领域改革发展的成效，也让我们认清了自身工作中还存在的不足和差距。在经济下行的情况下，宁夏电力公司围绕自治区党委、政府工作大局，虽然做了一些工作、取得了一些成效，但与自治区党委、政府的要求相比，宁夏电力公司在一些改革发展工作中思想观念转变不够快，还存在畏难情绪；在支持企业发展上办法还不多、站位还不高，强调客观多、主动担当精神不够，特别是对《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发9号文件）理解不够深刻，在探索工业园区微电网自供模式方面顾虑比较多、胆子不够大。下一步，我们将全面贯彻落实您关于“企业要有开放包容的胸怀，互相扶持、抱团发展、共渡难关”的指示要求，充分利用政策，把握机遇，积极争取国家电网公司的更大支持，攻坚克难，锐意进取，努力为自治区经济社会发展做出新的更大的贡献。
二、贯彻落实观摩交流会及总结会精神，积极主动走访地市党委政府及相关企业对接解决涉电问题
在全区产业发展和重点工作现场交流会及总结会后，宁夏电力公司召开党委中心组会议，第一时间学习传达会议和您的重要讲话精神。以“马上就干”、狠抓落实为主线，在国庆节前后深入走访各地市党委、政府及相关企业，主动对接、着力解决各类涉电问题。
一是对接地市党委政府，尽快解决涉电问题。 走访银川、石嘴山、吴忠、中卫等地市党委政府，对接了各地市在电网建设、供电服务等方面的问题，明确了任务清单。配合银川市滨河新区开发，开展相关输配电网规划修订和项目前期准备工作；配合永宁县闽宁扶贫产业园二期建设，做好220千伏贺夏甲乙线、110千伏吉连双回线、35千伏连闽线迁改，开展望远工业园闽宁产业城、永宁县宁丰路区电缆入地工作。配合石嘴山市经济开发区、高新技术开发区、生态技术开发区、精细化工园区开发，开展线路走廊整合方案研究。配合中卫市西部云基地、海原大县城建设、曹洼乡草畜一体化扶贫项目，进行配套供电工程建设。配合吴忠市青铜峡新材料基地建设，进行供电方案优化和相关工程建设。配合固原市部分旧县城及道路改造、民生工程和红色旅游基地开发，建设配套电力设施，完成隆德县30个中小学电采暖变台增容。
二是对接相关重点企业、园区，着力解决实际困难。 走访相关重点工业企业和园区，全面了解客户用电需求，下大力气解决当前存在的问题。通过走访对接，为宁夏如意科技时尚产业有限公司现场确定了供电方案，从纺织城变及时提供两条10千伏供电电源，解决了该公司5号、6号车间供电问题，助推自治区“二号工程”顺利推进；在电价政策、电费结算、供用电服务等方面，对中电投宁夏能源铝业的电费缴纳全额收取银行承兑汇票，执行差别化电价政策，预计今年对中电投宁夏能源铝业让利将达到6.36亿元。支持临河发电自备，确保国电投新能源发电厂及时并网；对宁夏大地化工有限公司执行差别化电价和大用户直接交易政策，让利5200万元。取消预缴电费，全额接受银行承兑汇票，缓解企业经营压力。在该企业自备电厂未缴纳政府基金及附加费并私自并网的情况下，一直未采取强制措施；对天元锰业、申银特钢、恒丰纺织等自治区重点工业企业，采取缓交电费、提高银行承兑汇票收取比例等一系列措施，切实帮助其摆脱经营困境，并在供电线路升压改造、安全可靠供电等方面，义务提供力所能及的帮助。支持西部云计算产业发展，规划投资5亿元建设1座330千伏、5座110千伏变电站，全面满足西部云基地当前及后期用电需求，并同意缓交高可靠性费用（1.02亿元），鼓励参与大用户直接交易，保证0.36元电价落实；大力支持滨河新区电力基础设施建设，分别从110千伏兵沟变和黑山变提供两个电源点供电，为银川大学、幼师学院顺利开学提供可靠电力保障，迁移通航产业园区电力塔，确保通航机场顺利投入使用，有力保障滨河新区的建设和发展。
三、从严从实、大干实干，确保全区产业发展和重点工作现场交流会相关部署落实到位
以自治区党委十一届六次全会为指导，紧盯自治区发展战略，围绕“稳增长、调结构、促改革、惠民生”，践行“三严三实”要求，按照自治区党委、政府关于“从严从实抓落实、大干实干100天”工作部署，深入研究服务自治区产业发展和重点工作推进的务实举措，加大支持帮扶区内企业发展的力度，积极主动配合好、服务好自治区重大项目、重点任务、重要工作的推进，为确保自治区“十二五”圆满收官，“十三五”顺利开局，建设“四个宁夏”做出新的更大的贡献。
一是 抓项目抓投资，确保全年完成固定资产投资94.54亿元。2016年，固定资产投资预计突破100亿大关，争取达到120亿元（其中电网基建投资预计107亿元）。
二是 全面加快宁东-浙江±800千伏特高压直流输电工程建设进度。该工程目前已完成投资23.26亿元，与其配套的中铝银星、大坝四期等6个电源送出750千伏输变电工程总投资9.15亿元，已获得自治区发改委核准，计划于年底开工建设。
三是 继续实施差别化电价政策，助推工业经济平稳运行。前三季度累计执行差别电价电量330.46亿千瓦时，让利14.07亿元，其中宁夏电力公司累计让利6.77亿元。
四是 扩大电力直接交易电量到168.4亿千瓦时，比年初计划120亿千瓦时多出48.4亿千瓦时。通过电力直接交易，发电企业平均降低电价25.48元/千千瓦时，降低用户用电成本4.29亿元。
五是 采取缓交高可靠性供电费用措施，支持区内重点企业缓交共计约4.08亿元。其中：天元锰业12960万元、西部云基地10200万元、神华宁煤8640万元、中石化长城能源6480万元、宝丰能源1350万元。
六是 继续采取缓交电费、提高银行承兑汇票收取比例、缓交自备电厂备容费等措施，切实减轻区内部分经营困难且增长较快的重点工业企业负担。
七是 着力巩固自治区电力外送优势地位，截至9月30日，宁夏电网外送电量200.32亿千瓦时，其中外送山东171.84亿千瓦时，同比增长5.8%。
八是 全力做好新能源并网服务及消纳工作，截至9月30日，全区新能源装机达到842万千瓦，占总装机比例超过32%。加快建设坚强智能电网和配套电网工程建设，实施新能源优先调度，持续提升新能源消纳及送出能力。截至目前，宁夏弃风率2.48%、弃光率为0，新能源装机比例、消纳比例均居全国前列。
九是 积极推进宁夏输配电价改革试点，试点方案已获国家发改委正式批复，输配电定价成本监审已核定初步结果。配合自治区相关部门，继续就售电侧放开、直接交易等问题研究制定试点方案，同时配合做好中卫中宁和吴忠嘉泽新能源微电网试点建设。
十是 滚动修订宁夏电网“十三五”发展规划，对接自治区空间战略发展规划，在继续加快特、超高压输电网发展的同时，全面加强城乡配电网建设，提前谋划、储备一批有利长远的重点项目。
以上汇报，不妥之处敬请您批评指正。
