紧跟新时代 适应新常态 履行新使命--全区审计工作会议召开
1月15-16日，全区审计工作会议在银召开。会议围绕深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神及李克强总理重要指示精神，认真落实全国审计工作会议和自治区党委十一届五次全会部署，总结2014年审计工作，表彰全区审计先进，安排下一步审计工作任务。自治区审计厅领导、各市、县（区）审计局负责人、特约审计员等近140人参加了会议。审计厅副厅长马健主持会议。
会上，自治区审计厅胡仲秋副厅长传达了李克强总理重要指示精神和全国审计工作会议精神，尹全洲厅长作了题为《依法审计 加强监督 为建设开放富裕和谐美丽宁夏保驾护航》的审计工作报告。
尹全洲指出， 2014年，审计厅共审计（调查）了657个单位，查出各类违纪违规、损失浪费及管理不规范资金289亿元，移送事项26项，提交审计报告及专项审计调查报告892篇，提出审计意见、建议1390条，审计工作取得了显著成绩。
在全区审计人员的共同努力下，审计工作思路清晰、重点突出，审计质量不断质量、审计效能更加显现，为推进全区依法行政和廉政建设发挥了审计基石和重要保障作用。
尹全洲强调， 当前审计工作的指导思想是深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神及《国务院关于加强审计工作的意见》要求，大力推进对公共资金、国有资产、国有资源、领导干部履行经济责任情况的审计监督全覆盖，促进全面深化改革和依法治国；紧紧围绕自治区党委、政府的中心工作，把党委、政府决策的方向和重点作为审计的方向和重点，从审计财政财务收支的真实性、合法性、效益性入手，围绕“反腐、改革、法治、发展”，坚持一手抓重大违法违纪、重大履职尽责不到位等问题的查处，一手抓促进深化改革、推进法治、提高绩效，有效发挥了审计在国家治理中的积极作用。
尹全洲指出， 新时期，审计工作必须要认识新常态、适应新常态，按照中央经济工作会议部署和李克强总理的指示精神，切实把思想和行动统一到中央和自治区的战略部署上来，围绕“一个中心”，贯穿“六个始终”，突出审计重点，加大审计力度，提高审计实效，做到把维护人民群众根本利益贯穿始终；把推动依法治国贯穿始终；把促进深化改革贯穿始终；把推动政策落实贯穿始终；把维护国家经济安全贯穿始终；把推进反腐倡廉建设贯穿始终。
要落实“六项任务”：一是加强对重大政策措施落实情况的跟踪审计。重点检查重大基础设施投资项目和重点资金保障等情况，对涉及面广、资金量大、落实难度大的项目进行全过程跟踪审计，及时发现和纠正有令不行、有禁不止的行为。关注行政审批、简政放权推进情况，确保政策落地生根，执行到位，发挥应有效果。
二是加强公共财政资金审计。凡涉及“一分钱”财政资金的单位、项目和个人，必须纳入审计范围。前移审计关口，关注预算执行和决算草案编制，建立财政预算执行全程动态监督机制，推动财政资金尽快落实到项目、发挥出作用。坚决查处虚报冒领、骗取套取、截留侵占等问题，确保资金合理配置、高效使用。
三是加强民生和生态环境审计。加大对“三农”、社会保障、教育文化、医疗卫生、扶贫救助等民生资金和项目的审计力度，确保民生政策惠及民生。加强对资源管理、污染治理和环境保护等审计，重点揭示浪费资源、破坏环境、违法违纪等问题，推进生态文明建设。
四是强化领导干部经济责任审计。对重点部门、重要领域及关键岗位的领导干部推行任期内轮审制度，提高审计覆盖面。探索开展领导干部自然资源资产离任审计试点，把审计结果纳入重大经济决策、重要人事任免、重大案件处理的决策机制，促进强化责任追究，真正“把权力关进制度的笼子里”。
五是抓好政府投资审计。要围绕自治区“加快续建项目建设，积极争取新的项目，保持一定投资强度，优化投资结构，提高投资效益”的总体要求，重点关注政府投资规划布局、投向结构及投资效益，关注招投标、物资采购、投资控制、土地征用等方面存在的突出问题，促进发挥政府投资对结构调整和经济发展的引导作用，推动完善制度、加强管理和堵塞漏洞，保障重大投资项目实施完工。
六是加强对违法违纪案件的查办。按照全国审计工作会议要求，加强对重大违法违纪、重大损失浪费、重大风险隐患、重大履职尽责不到位等问题的查处，提出深化重点领域和关键环节改革、从源头上预防和惩治腐败的建议，推动实现科学发展、廉洁发展。
李克强总理指出， 审计要发挥应有的作用，即要当好政策落实的“督察员”、公共资金的“守护神”、反腐败的“利剑”。
按照总理的指示， 尹全洲要求， 全区审计机关要努力提高审计质量和水平，从依法审计出发，严格规范审计执法行为，既不丧失职守不作为，也不超越权限乱作为。严格实行审计项目全过程、全员全面全方位质量控制，选择领导关注、百姓关切的重大投资项目、重要民生资金开展专项审计和审计调查，从政策、法规的层面提出审计建议，以改革创新的精神推动各项工作，完善审计制度体系，改进技术方法，推进审计信息化建设，实现审计管理创新，加强审计理论研究，激发审计工作效能，提高审计工作能力，促进经济、环境、社会的协调发展。
尹全洲强调， 新时代，新形势，为审计工作赋予了新使命。全区审计机关要以李克强总理的“三点希望”为目标，切实增强责任意识，使命意识，加强审计队伍建设、培养锻造审计干部，锤炼过硬业务本领，努力打造审计铁军。以锐意进取、改革创新，奋发有为的精神状态，肩负起时代赋予的光荣使命，以责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观，积极投身全面深化改革和全面推进依法治区，为开放、富裕、和谐和美丽宁夏建设保驾护航。
会议就厅机关各处室负责人进行了述职及测评，同时对李克强总理重要指示及全国审计工作会议精神、2014年审计工作报告、2015年审计项目计划安排（草案）及关于进一步加强审计工作的意见（征求意见稿）进行了分组讨论。