石嘴山市进一步健全完善政府法律顾问团制度

07.04.2015  16:40

  为全面提高依法执政、依法行政、依法监督水平,推进法治石嘴山建设,根据《中共石嘴山市委员会关于全面推进依法治市的实施意见》,日前,市委、政府研究审议通过了《关于健全完善石嘴山市人民政府法律顾问团制度的意见》,已经下发执行,标志着石嘴山市政府法律顾问制度进一步健全完善。主要内容是:

  一、创新法律顾问团组织形式

  从全区范围内聘请7名法律专家、执业律师和公职律师组建法律顾问团(以本市执业律师为主)。法律顾问团是法律咨询机构,下设经济类、社会类2个法律服务专业组,主要任务是为市委、人大、政府、政协领导机关和市直部门、人民团体重大决策提供高效、及时、准确的法律咨询服务;诉讼等非咨询类服务由市直部门、人民团体自行聘请律师提供代理服务,可优先从法律顾问中聘请。各县区和开发区可根据工作实际确定建立法律顾问团或聘请法律顾问开展法律服务。

  二、规范法律顾问选聘方式

  法律顾问采取市律师协会推荐与个人申报、定向邀请与公开选聘相结合的方式进行选聘。由市政府法制办公室和市司法局组织选聘,拟聘人员经审核报市政府批准后聘任。法律顾问每次聘期1年,可连续聘用。

  三、建立年度综合评价机制

  每年初由市政府法制办公室会同市司法局对法律顾问的法律服务事项难易程度、服务时间、服务质量、工作效果、专业水平及职业道德等方面进行综合评价,评价结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,综合评价结果作为法律顾问续聘、单项法律服务绩效补助发放和表彰奖励的依据。

  四、建立法律顾问团服务激励保障机制

  按照“政府购买法律服务,律师履行社会责任”的保障原则,建立法律服务激励保障机制,法律顾问费由基本顾问费和单项法律服务绩效补助两部分构成。法律顾问为市委、人大、政府、政协领导机关和市直部门、人民团体提供法律咨询服务的,收取基本顾问费和单项法律服务绩效补助。基本顾问费在年初聘任合同签订后按照确定标准一次性发放;单项法律服务绩效补助按照法律服务绩效补助发放办法,在年底结合年度综合评价结果一次性发放。

  五是规范法律顾问团工作。制定了《石嘴山市人民政府法律顾问团工作规则》作为配套文件,内容主要包括总则、工作职责、选聘与解聘、工作方式、保障措施及附则,共六章二十七条,主要对法律顾问团职责、法律顾问职业操守、聘任管理、工作方式及顾问费等问题,作出了明确规定,为进一步规范法律顾问团工作提供了制度保障。

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