银川市规范政府向社会力量购买服务工作

　　为积极稳妥推进银川市本级政府向社会力量购买服务服务工作，建立并规范政府购买服务工作机制，不断创新和完善公共服务供给模式，银川市政府购买服务工作将严格遵循“规范流程、政府采购、合同约束、全程监管、公开信息”原则。 

　　1、项目编审。政府购买服务项目与部门预算同步编制、同步审核、同步批复。 

　　2、实施购买。购买方式根据市场发育程度、服务供给特点等因素，依据政府采购法有关规定，按照公开公正、方式灵活、程序简便、竞争有序的原则合理选择。具有特殊性、不符合竞争性条件的购买服务项目，可以采取委托、特许经营、战略性合作、政府补助、服务外包等其他方式进行购买。购买主体应明确具体购买方式，规范操作流程，形成实施方案后，报经财政部门审核后执行。     

　　3、签订合同。政府购买服务项目采购完成后，购买主体应与承接主体签订服务合同，将服务合同报财政部门备案，作为拨付资金的依据。纳入政府采购的，合同签订、管理、备案等，按政府采购有关规定执行。 

　　4、绩效评审。绩效评价结果，作为结算购买服务资金、编制以后年度项目预算的重要参考依据。根据承接主体提供公共服务的质量和效率，逐步建立信用管理体系。 

　　5、监督检查。财政部门对购买主体政府购买服务项目资金使用管理、预算执行、资金绩效、财务会计核算等情况，进行定期、不定期监督。民政、工商管理以及行业主管部门对社会力量参与政府购买服务的资格进行监督和检查。财政、审计、监察等部门对政府购买服务全过程进行监督检查，确保政府购买服务资金规范、合理使用，防止截留、挪用和滞留资金等现象发生。 

　　6、信息公开。财政部门和购买主体分别通过银川市政府采购网和各购买主体门户网站等媒体向社会及时公开政府购买服务相关信息，实现事前、事中、事后全程公开。