石嘴山市：老旧小区改造 改出新环境换来民舒心

2016年的钟声已经敲响，迎着“十三五”第一缕阳光，朝气蓬勃的石嘴山在建设开放富裕和谐美丽新型工业城市、在全区率先全面建成小康社会的征程中重新起航！

改变的是岁月，不变的是情怀。

让我们再次把目光拉回到刚刚过去的2015年，用心触摸这座城市的民生温度，温暖而亲切。

回眸2015，棚户区改造工作稳步推进，当年基本建成各类棚户区改造住房5047套，当年建成公共租赁住房1294套；

回眸2015，全市重度残疾人生活津贴发放实现全覆盖，为6246名符合条件的残疾人发放重度残疾人生活津贴749.52万元，为2521名85岁以上老人发放长寿保健金75.63万元；

……

盘点一个个看似枯燥的统计数字，却在生动地解读着市委、市政府的民生答卷。

天下孰重？百姓最重；何事为先？以民为先。

秉持这样的理念，2015年，市委、市政府在开足经济发展引擎的同时，始终将做好民生实事摆在重中之重的位置，紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的问题，通过实施系列民生工程，不断改善民生福祉，全力提升民生幸福指数。

从即日起，本报将陆续刊发记者深入一线采写的2015年市政府承诺为民办十件民生实事系列报道，与您共同细数我市在为民办实事方面取得的成绩，感受党和政府爱民为民的真挚情怀。

实事内容：实施20万平方米老旧住宅小区节能改造；加强物业管理行业指导监管，创建规范化物业服务住宅小区20个。

完成情况：全市23个老旧住宅小区36.02万平方米已全部完成改造，累计完成投资6245.05万元；投入105万元对20个规范化物业服务住宅小区基础设施、安防、技防及绿化进行完善，改善小区整体环境。“这栋楼改造完真的不一样了，旧貌换了新颜。”

“那可不光好看，现在屋里暖和多了，今年我家室内温度比往年提高了5度。”在大武口区邮政局家属院，居民赵玉文和邻居一边运动，一边聊着小区楼房改造的事。

邮政局家属院老旧楼房是我市实施老旧小区改造工程其中的一个。在我市各县区，一栋栋红黄相间或者粉刷一新的“新楼房”随处可见，原来黑乎乎的外墙、破旧的钢窗已经不见踪影，取而代之的是粉刷一新的楼体和洁白清亮的塑钢外窗。

环境变了，秩序好了，生活幸福了。看到院落发生的巨大变化，邮政局家属院的居民抑制不住内心的激动，纷纷为全市30多万平方米庭院整治工程以及市委、市政府点赞，生活的惬意洋溢在他们的脸上……

近年来，随着城市建设进程的加快，我市到处高楼林立，城市模样发生巨大变化。对比之下，许多老旧小区环境的落寞与改造的急迫，成为许多百姓的热切期待。

民生需求就是发展方向，也是政府努力的方向。为改善老旧小区居民生活环境，老旧小区改造工程被市委、市政府连续多年列为为民办十件民生实事之一。2015年7月，市政府出台了《石嘴山老旧小区改造三年行动计划》，列出改造的具体时间表和任务书，决定利用三年时间完成既有居住建筑节能改造暨老旧住宅小区综合整治工程，改造小区面积384万平方米，彻底改善4万多群众的居住环境。

被纳入改造的384万平方米的老旧住宅小区，将重点对未执行建筑节能标准的既有居住建筑外围护结构、室内供热系统热计量及温度调控、热源及供热管网热平衡进行改造。同时，重点对小区供排水、供热管网、安防技防、监控设施、小区绿化、照明、道路、停车场、环境卫生等进行综合整治，实行封闭管理，规范物业服务行为，最终达到室内温度有明显提高、小区环境明显改善、物业管理全覆盖、居民安全感和满意度明显提升的目标。

根据计划，2015年我市计划整治改造23个小区36.02万平方米3573户，计划投资6245.05万元。其中，大武口区改造12个小区5.85万平方米，惠农区改造4个小区5.08万平方米，平罗县改造7个小区25.09万平方米。

为了将老旧小区改造这件民生实事办好，在工程实施过程中，市住建局制定了《石嘴山市既有居住建筑节能改造暨老旧住宅小区综合整治实施方案》，明确综合整治改造工作目标、工作重点、各县区政府的主体责任和各部门的具体责任。同时，加大宣传力度，由各县区组织街道、社区干部深入住户，广泛宣传，并就改造实施方案广泛征求居民意见，认真对待居民的每一项诉求，合理诉求尽可能满足，不合理诉求耐心解答，争取让居民理解，有效调动了居民参与、支持改造整治工作的积极性。在施工过程中，妥善做好各工序衔接工作，减少交叉作业之间的影响，加快施工进度，通过错时分段施工，保障了居民正常休息，做到文明施工。

目前，全市23个老旧住宅小区36.02万平方米已全部完成改造，累计完成投资6245.05万元。

老旧小区点点滴滴的变化，让人看在眼里、乐在心上。而规范化物业服务，更提升了居民的生活品质，增强了居民对居住小区的归属感。2015年，为了进一步规范物业服务管理，市住建局积极探索，不断完善管理机制，制定了2015年物业管理提升年活动实施方案，出台《关于在全市开展规范化物业服务住宅小区创建活动的通知》，组织开展全市物业服务企业培训，投入105万元对20个规范化物业服务住宅小区基础设施、安防、技防及绿化进行完善，改善小区整体环境。

走进大武口区恒大绿洲小区，一进大门就有人亲切问候；小区道路上，到处都干净整洁；一支训练有素的保安队伍24小时执勤巡逻，时时刻刻保障着每一位业主的安全。“小区管理得很好，垃圾及时清运，住在这里很安全、很舒心。”小区居民孟庆宝说。(记者 雷永福)