市民大厅创新“五查”监督机制抓队伍改作风促行风

　　市民大厅运行以来，坚持用制度管人，创新 “五查”监督机制，立规矩，严监管，全力提升窗口单位行风、窗口工作人员作风，树立了市民大厅良好的形象，为群众提供优质便捷高效的服务，得到了较好的社会反响，共收到群众表扬78件。

　　一是电子监察抓规范。建立《电子监察管理办法》及《窗口工作人员行为规范》，对审批过程实施全方位监察，立体化防范违规、不当审批行为及超期办件出现。对审批行为进行实时监控、全程跟踪、预警提醒，极大地规范了窗口工作人员的服务行为。大厅共办件132万件，按期办结率为100%，群众满意率达到99.9%。

　　二是日巡查早提醒。建立《市民大厅巡视巡查制度》，日巡查由监察室工作人员会同进驻单位1名班子成员，每天对大厅所有办事窗口进行巡查，同时监察室工作人员不定时对大厅进行巡查，发现玩手机、串岗聊天、打瞌睡、举止语言不文明、仪容仪表及窗口摆放不规范等问题，及时提醒纠正。

　　三是大巡查促提升。每月大巡查由政务服务系统党工委书记带领所有进驻单位负责人于每月第一个工作日对各办事大厅进行逐一集中巡视，督查服务行为，检查窗口环境，通报有关情况，促进窗口服务规范、运转有序，作风提升。

　　四是领导轮值带班巡查解难题。建立《进驻单位领导轮值带班制度》，各单位班子成员到大厅轮值带班，现场办公，负责受理群众投诉和接待群众来访，积极稳妥处置群体性、突发事件，维护正常工作秩序。

　　五是明访暗查促行风。通过市民大厅官方微博、审批局网站、市民大厅群众意见登记本、监察室投诉电话以及监察室现场接待等多渠道畅通群众投诉反映，监察人员及行风监督员明访暗查等手段，促进了窗口行业作风根本好转。

　　通过创新“五查”工作机制，严格落实责任，按照《政务服务系统纪工委双约谈办法》及《市民大厅进驻单位绩效考评办法》，对30余家进驻单位158人次违反行为规范进行口头提醒，对60人次（当事人及其主管）进行了双约谈，对95人次进行经济处罚，促进服务水平的提高，将市民大厅打造成为转变作风的主阵地、检验服务态度的主窗口、展示形象的主平台。