中卫市探索开展互助资金的审计调查工作

为揭示和防范农村金融风险，充分发挥审计“免疫系统”功能，日前，中卫市审计局对沙坡头区兴仁镇川裕村农民互助资金进行了专项审计调查。
　　农民互助资金合作社是由农民发起、吸纳社员资金、面向“三农”的新型民间融资机构，是国有、商业和其他农村金融的有益补充，其健康可持续发展关系到农业增效、粮食增产、农民增收以及农村的社会稳定。此次审计调查，没有现成的套路和经验可以借鉴。审计人员在审前调查的基础上，对兴仁镇川裕村互助资金合作社的规模、股本结构和信贷总量以及突出问题进行了初步了解，选取18户互助合作社社员借贷资金使用情况作为审计调查重点对象。同时，对互助资金的社会、经济效益，资金投放、回收、占用费收益分配情况提出了审计评价。
　　审计调查表明，农民互助合作社为高效农业发展、农民增收致富、农民生活急需等方面提供了资金支持，平抑了农村高利借贷。同时发现互助资金借款的发放和回收工作不健全、互助社入社社员借款申请表、五户联保担保协议、借款审批表、借款还款票据等会计档案把关不严、部分资金合作社运行不规范、风险控制不到位、合作社财务管理不严格等问题。审计人员对发现的问题原因进行了分析，提出了针对性的审计建议。审计调查报告提交市政府后，有关领导进行了批示，要求沙坡头区兴仁镇进行认真整改。(中卫市审计局    唐银喜)