我市制定实施方案 加快法治政府建设

　　经市委、市政府研究，我市研究制定并正式实施《银川市法治政府建设实施方案》。这是在全面贯彻党的十八届四中全会《决定》和自治区党委依法治区《实施意见》、自治区政府“三部规章”背景下，全区五市率先做出的法治政府建设综合性工作部署，将成为今后我市法治政府建设的系统规划和纲领性文件。《方案》明确了银川市今后法治政府建设的9项重大任务： 

　　一是依法全面履行政府职能，全面落实法治政府建设指标体系，全面推行“三项清单”制度，加大简政放权力度，加强社会管理和公共服务职能。 

　　二是规范行政决策机制，规范重大行政决策程序，要求把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策的法定程序，全面推行政府法律顾问制度。 

　　三是加强和改进政府立法工作，完善政府立法体制机制，推进科学民主立法，坚持立改废释并举；严格规范性文件监督管理。 

　　四是深化行政执法体制改革，理顺市县行政执法管理体制，加强行政执法主体管理和政务服务体系建设，积极推进相对集中行政审批制度改革，创新审批方式，不断提高行政效能。 

　　五是坚持严格规范文明执法，加大重点领域执法，规范和完善行政执法程序，全面落实行政执法责任制，严格规范行政执法裁量权基准制度。 

　　六是强化对行政权力的制约和监督 ，自觉接受法律监督和民主监督，自觉接受舆论监督和社会监督，及时回应处理群众合法合理诉求；完善政府内部层级监督管理机制，增强监督合力和实效，强化执法机构内部权力制约。建立常态化的监督制度。 

　　七是深入推行政务公开，完善政务公开制度，突出政务公开重点，深入推进办事公开，积极推进网上政府和电子政务建设，加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设，完善政府新闻发布制度，及时公开重大突发事件和群众关注热点问题，认真回应社会关切，正确引导社会舆论。 

　　八是健全依法维权和化解矛盾纠纷机制，进一步健全行政调解工作机制，积极推进县（市）区相对集中行政复议权工作，认真做好行政机关行政和民事案件应诉工作；继续落实行政执法部门应诉报告制度，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼有机衔接、相互协调的多元化解决纠纷机制。 

　　九是加强组织领导和工作保障，健全领导体制机制，按照自治区《法治政府建设考核评价指标体系》和《考评办法》要求，健全法治政府建设考评机制，推进党员干部带头学法尊法守法和用法；加强依法行政督促指导，坚持市政府依法行政年度工作报告公开制度，大力培育、树立和弘扬依法行政先进典型。重视和加强政府法制机构建设，稳步推进法治政府建设。