青铜峡市全面推进帮扶到户精准扶贫工作

  为了深入贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会和自治区党委十一届三次全会精神，以实施自治区百万贫困人口扶贫攻坚战略为抓手，以促进贫困人口脱贫致富为目标，紧扣“转变干部作风、服务基层群众”主题，建立精准帮扶“不脱贫、不脱钩”长效工作机制，近日，青铜峡市广泛动员全市各镇、市直各部门、事企业单位及驻青区属单位部队，全面推进帮扶到户精准扶贫工作。大力推动扶贫政策向移民村聚集、扶贫资金向贫困户聚焦、帮扶力量向贫困对象聚合,确保做到对象、目标、措施、任务、责任、考评 “六个精准”,加快扶贫开发向造血式、精准式转变，确保移民“搬得出、稳得住、管得好、逐步能致富”及全市其他各镇贫困群众及早摆脱贫困。主要做法是：

        一、帮扶对象精准。帮扶到户精准扶贫的对象青铜峡镇同兴村、同进村、邵岗镇同富村、甘城子村、大沟村、玉西村建档立卡识别确定的贫困户和八个镇其他贫困户。

  二、帮扶目标精准。从2015年起，用3年时间，动员全市各部门、驻青区属单位、部队及市属规模以上企业等220个单位，帮助1911户贫困户及其他乡镇8105户贫困户开展帮扶到户精准扶贫工作。努力达到“十个确保”目标：确保符合条件的贫困户被纳入最低生活保障；确保贫困户100%参加农村合作医疗保险；确保贫困户子女正常接受义务教育；确保考上大中专院校的贫困户子女能顺利完成学业；确保贫困户劳动力能够参加一次免费职业技能培训；确保有富余劳动力的贫困户至少输出1个劳动力；确保每个贫困户家庭至少有1人掌握1-2门农业技术或劳动技能；确保被帮扶贫困户有1-2项自我发展和稳定的收入主业，并实现稳定脱贫；确保贫困户家庭年人均纯收入增长15%以上；确保生态移民村基本公共服务主要领域指标接近全市平均水平。到2017年底，全市精准扶贫帮扶到户工作任务全面完成，被帮扶对象人均纯收入大幅增长，与全市同步进入全面小康社会。       

三、帮扶措施精准。坚持“政府主导、各镇主抓、部门参与”原则，采取结对帮扶到户模式，推行定对象、定政策、定责任，定措施、定目标“五定”帮扶到户机制，认真落实“五个一”帮扶措施，即：每季度至少走访一次，春节等重大节日至少给帮扶家庭送温暖一次，为每户确定一个致富项目，帮助贫困户解决一个就业岗位，帮助贫困户掌握1-2项致富技能技术。

      四、帮扶任务精准。重点落实制定帮扶计划；培育致富产业；强化技能培训；促进就业创业；保障公共服务；解决实际困难；加强思想教育七项任务。

五、帮扶责任精准。为保证帮扶到户精准扶贫工作顺利实施，市上成立工作领导小组，建立分工明确、责任到人、齐抓共管的工作机制。把全市确定的10016户贫困户分解落实到8个镇、124个部门。其中：市直各部门、事企业单位及驻青区属单位帮扶3个生态移民村和3个吊庄移民村，共1911户，8个镇承担本镇贫困户帮扶工作，共8105户。

  六、帮扶考评精准。为确保帮扶工作落到实处，市委、政府将此项工作纳入年终效能目标考核，并成立4个督查组，定期督查和不定期督查、全面督查和重点督查、常规督查和突击督查、领导督查和专人督查相结合，全方位督促帮扶工作顺利推进。对好的经验和做法及时推广，对思想不重视、成效不明显的单位予以通报批评，责令整改并跟踪落实，确保工作不虚不空，不走过场，取得实效，让群众满意，让社会认可。

青铜峡市扶贫办供稿