市人大五条建议助推民商事审判公正

　 　市人大五条建议助推民商事审判公正

　　银川新闻网讯（记者  张晓博）记者5月4日从银川市人大常委会了解到，针对我市两级法院民商事审判工作中当前存在的问题，市人大常委会提出五项具体建议，为银川开放内涵式发展和依法治市提供有力的司法保障。

　　市人大认为，民商事审判在整个法院审判工作中，所占比重大，工作任务重，审理难度大，社会影响大，是各级法院的重点工作。当前，随着经济社会的发展，以及土地流转、征地拆迁和城市建设改造等重点工作的推进，民商事案件大量增多，特别是各种新类型案件、疑难复杂案件、民间借贷案件和群体性纠纷案件逐年增多，民商事审判工作的任务日益繁重，审理难度也越来越大。在我市民商事审判工作中，一些法官在办案中工作粗糙，一些案件立案、审判标准不统一，存在“同案不同判”的情况；一些裁判文书瑕疵较多，分析不透彻，说理性不强。同时，一些案件办案程序不规范，延期开庭、开庭后迟迟不判、办案周期过长等现象时有存在，“送达难”问题比较突出。

　　针对存在的问题，市人大建议：一是要进一步完善案件审判流程管理制度，全面落实办案质量终身负责制和错案责任倒查问责等制度，严格执行案件审限管理的规定，切实解决诉外调解时间过长、延期开庭等问题。二是要健全和完善民商事案件多元化调解机制，对涉及面广、社会影响大、与群众利益密切相关的群体性案件，要调动各方面力量进行联合调解，不断提高调解和做群众工作的能力。三是要采取有效措施，及时将办案信息通过电话、手机短信或电子邮件的方式送达和通知当事人，解决“送达难”的问题。四是要通过加强两级法院网站、微博、政务网络平台建设，落实新闻发布会和公民旁听案件等制度，不断提升司法工作透明度，自觉接受社会和群众的监督。五是加强民商事法官的选调、考录和培养工作，充实办案力量，稳定法官队伍，经常组织开展庭审观摩、案件分析和优秀裁判文书评选等活动，加强对新类型案件和疑难复杂案件的分析研究，不断提高民商事法官判断事实、适用法律、驾驭庭审、调解纠纷的能力和水平。