宁夏邮政管理局局长李志炜发表第50届世界邮政日致辞

守初心  担使命  坚持高质量发展不动摇

加快建设与小康社会相适应的宁夏现代邮政业

（第50届世界邮政日致辞）

2019年10月9日

宁夏邮政管理局党组书记、局长   李志炜

在举国欢庆中华人民共和国70华诞的日子里，我们迎来了第50届世界邮政日。借此机会，我代表宁夏邮政管理局，向关心、支持全区邮政业改革发展的各级各部门和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢！向全区邮政行业的广大从业人员致以节日的问候和良好的祝愿！

邮政业是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业，邮政体系是国家战略性基础设施和社会组织系统，在国民经济中发挥着重要的基础性作用。当前，全区邮政业保持健康快速发展的良好态势，为助力全区“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”政策实施和打赢“三大攻坚战”作出了积极贡献。2018年，全区邮政行业业务总量完成16.21亿元，同比增长15.85%；业务收入15.26亿元，同比增长4.92%。其中，快递业务量完成6000万件，同比增长79%；快递业务收入完成7.3亿元，同比增长20.15%，快递进港量1.4亿件，同比增长34.71%，支撑网上零售额6.9万亿元，进出港件突破2亿件。

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，全区邮政业发展还存在国内业务和跨境业务不平衡、服务消费和服务生产不平衡、速度规模和质量效益不平衡、行业发展和治理体系能力不平衡等短板弱项。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实国家邮政局党组和自治区党委政府决策部署，落实新发展理念，用足用好中央和地方两方面资源，继续坚持“讲政治、提能力、谋创新、促发展、树清廉”工作方针，找准差距、综合施策、精准发力，加快推进全区邮政业高质量发展，更好满足人民美好生活需要，更好服务宁夏经济社会发展大局。

第一，聚焦促改革扩开放，进一步释放邮政业发展活力。 推动市场主体变革，发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励支持新主体、新技术、新模式进入行业形成集群发展。深化邮政体制改革，支持邮政企业做大做强寄递主业。引导快递企业完善现代企业制度，处理好长期发展与短期利益、稳增长与防风险、总部与加盟企业之间关系。推进行业治理方式改革，深化“放管服”改革，更好发挥政府作用。创新行业监管方式，开展分类监管，推进信用监管，探索智能监管，按照包容审慎原则对新业态实施监管服务，坚守安全质量底线。支持跨境寄递发展，扩大行业对外开放水平，鼓励更多有条件的寄递企业参与跨境业务。

第二，聚焦抓机遇稳态势，进一步厚植邮政业发展优势。 立足宁夏邮政业发展实际，解放思想、开拓进取，探索一条质量更高、效益更好、结构更优的发展新路子。坚持“两个毫不动摇”稳主体，毫不动摇地巩固和发展国有经济，支持邮政企业充分发挥国有企业骨干作用，毫不动摇地支持和引导民营快递企业发展。落实习近平总书记关于积极发展农村电子商务和快递业务，拓宽农产品销售渠道的指示精神，大力推进电商快递协同发展，提高服务农村电商、品牌电商、跨境电商的质量水平，改进用户体验，促进枸杞、硒砂瓜、羊肉、长枣、小杂粮等宁夏特色农产品通过寄递渠道走出去，增加农民收入，助力精准扶贫、乡村振兴。

第三，聚焦提质效育动能，进一步增强邮政业发展后劲。 坚持以人民为中心，更好满足人民美好生活需要，把提高行业供给体系质量作为主攻方向，着眼生产生活发展需要，引导邮政企业、快递企业丰富服务品种，不断满足人民群众的更好用邮需求。坚持以供给侧结构性改革为主线，加快推进“两进一出”工程，巩固邮政在乡、快递下乡成果，通过邮快合作、交邮合作、快递抱团发展等方式，推动快递服务末端下沉到农村。坚持贯彻落实新发展理念，落实“科技兴邮”战略要求，重点推动云计算、大数据、物联网、区块链、人工智能和邮政业深度融合，加快“智慧邮政”建设。

第四，聚焦补短板强弱项，进一步夯实邮政业发展根基。 依托宁夏“一带一路”重要节点优势，加快跨境寄递基础设施建设。围绕末端网络有效破解“最后一公里”难题，维护末端网点和快递员权益，推进公共末端服务体系建设，大力发展共同投递和智能终端服务体系。突出创新引领，强化法治保障和政策协调，强化标准贯彻执行，督促邮政企业、快递企业改进生产方式，杜绝过度包装，避免浪费和污染环境，持续推进邮件快件包装绿色化、减量化、可循环。统筹推进邮政业安全生产领域改革发展，压实企业安全生产主体责任，全面执行实名收寄、开箱验视、过机安检三项制度，大力推行“双随机一公开”监管模式，推动联合监管、联防联控，实现寄递安全共建共治。

站在新的起点上，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，大胆探索创新，狠抓工作落实，为全面建成与小康社会相适应的宁夏现代邮政业，建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦贡献宁夏邮政行业力量！