审计调查表明：银川市非税收入规范化管理成效明显

      今年上半年，银川市审计局对2014年度市本级非税收入规模、结构、收缴管理等情况进行了专项审计调查，延伸调查了执收单位30余家，调查金额占2014年市本级非税收入总量的30 %以上。调查显示，银川市非税收入规范化管理取得明显成效。

非税收入持续增长，同比增长17.78%，作为税收的必要补充，在市本级财政收入中占的比重已超过60%，为全市经济建设和社会事业稳定发展提供了财力保障。

非税收入征管进一步规范。非税收入实行“执收单位开缴款通知、银行代收代开票、财政部门统管”的管理模式，除法律法规和规章规定可以当场执收的以外，采取直接解缴和集中汇缴2种征收方式。市财政局认真执行《宁夏回族自治区政府非税收入管理条例》“核旧领新,限量购领、票款同步、以票管收”，各有关部门按照物价部门批准的收费项目、收费标准依法征收，非税收入管理步入规范化。

　　非税收入收缴运行机制逐步完善。审计调查显示，银川市建立了非税收入收缴分离征收系统，规范了收缴程序，实现了“以票治费、以票管收、以票促收”，保障了非税收入收缴数据信息及时、准确。142个执收单位已实施“收支两条线”、实行票款分离，以票控管。调查的30余家执收单位实行票据年检，全额缴存、票款分离，按照非税收入国库集中收缴有关规定，取消了收入过渡性账户。另外，银川市严格贯彻执行中央和自治区行政性收费相关政策，出台了（银政发〔2014〕13号）文件，推进行政审批制度改革，取消和减免82项行政事业性收费，降低16项中介服务收费标准，免收月销售额低于2万元小微企业全部行政事业性收费。

　　据调查资料显示，2014年市本级行政事业收费较上年减收1.39亿元，下降25.16%，减轻了企业和社会负担。（银川市审计局 宋剑静）