优化审计职责 整合监督力量 进一步提升国家治理体系和治理能力
党的十九大对深化党和国家机构改革作出重要决策部署,十九届三中全会审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》。为切实把思想和行动统一到党中央的决策部署和自治区党委的部署要求上来,10月31日,自治区审计厅召开机构改革动员大会,传达了党中央、国务院批准的《宁夏回族自治区机构改革方案》,学习了自治区党委十二届五次全会审议通过的《宁夏回族自治区机构改革方案实施意见》,安排部署自治区审计厅机构改革工作。自治区审计厅党组书记、厅长胡仲秋作动员讲话。全厅干部职工参加会议。
会议指出,要提高政治站位,深刻领会深化机构改革对坚持和加强党的全面领导的重大意义。加强党对一切工作的领导,建立健全党对重大工作的领导体制机制,构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,组建中央审计委员会,是加强党对审计工作领导的全面体现。全厅党员干部要深刻认识深化党和国家机构改革的重要意义,准确把握审计机关是政治机关,是党的工作部门的定位,不断提高政治站位,坚决贯彻落实党中央、自治区党委的部署要求,把坚持党对审计工作的领导作为这次机构改革的首要任务。
会议指出,要深刻领会深化机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。此次自治区机构改革提出优化审计职责,整合审计监督力量,凸显了党对审计工作的集中统一领导,进一步理顺了审计管理体制机制,优化完善了机构职能,对依法全面履行审计监督职责,更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,为促进国家治理体系和治理能力现代化提供了根本遵循。全区各级审计机关要以本次机构改革为新的出发点,依法全面履行审计监督职责,充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用,促进国家治理体系和治理能力现代化,为自治区经济社会持续健康发展保驾护航。
会议指出,要深刻领会深化机构改革是推动自治区高质量发展的重要保障。自治区第十二次党代会提出实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕,与全国同步建成全面小康社会的目标。这次机构改革,有利于从体制机制上顺应高质量发展的内在要求,破除影响高质量发展的体制机制障碍,对统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局发挥着体制支撑和重要保障作用。围绕自治区党委推进高质量发展的要求,进一步加强审计监督,积极促进社会主义市场经济改革,促进简政放权,促进提高资源配置效率和公平性,推动全区实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。
会议要求,深化党和国家机构改革,是关系党和国家事业全局的重大政治任务,抓好改革任务落地是重大政治责任。一要以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,认真学习石泰峰书记在自治区十二届五次全会上的讲话精神,贯彻落实《自治区机构改革方案》及实施意见,安排部署好审计厅机构改革工作,研究制定机构改革工作方案,明确路线图和时间表,确保机构改革工作有序进行。二要做好转隶人员工作。对从相关部门转隶到审计厅的人员,要相互尊重、相互帮助、相互支持,帮助新同志尽快熟悉环境、进入角色;厅领导班子要集体与转隶人员谈话,组织成立临时党支部,确保转隶人员思想政治建设跟进;制定转隶人员培训方案,做好后勤保障工作,使转隶人员安心、顺心。三要按照自治区机构改革总体要求,抓紧制定我厅“三定”方案;按照自治区党委要求,做好召开自治区党委审计委员会第一次会议筹备工作。
会议强调,要强化责任担当,精心组织,周密部署,不折不扣将机构改革各项任务落实到位,确保机构改革工作顺利完成。一要组建工作专班,严格按照机构改革工作方案要求,抓住关键环节,统筹推进、有序开展。二要加强协调沟通。厅机构改革工作领导小组要加强与自治区深化机构改革领导小组办公室的联系沟通,积极争取支持;及时与自治区发改委、财政厅、国资委沟通联络,确保职能衔接和转隶人员平稳过渡。三要明确改革任务、时间进度、责任主体、工作纪律等,以《自治区机构改革方案》为准绳,明确职责规定、机构设置、人员编制等,保证机构改革顺利实施。四要加强思想教育。坚决服从大局,把思想政治工作贯穿至改革全过程,加强宣传和舆论引导,凝聚改革共识,确保干部思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减,为改革营造良好环境。五要严明纪律规矩。按照自治区党委的要求,严格执行机构改革各项纪律,落实全面从严治党,推进党风廉政建设纵深发展。